“1987年:“一个中心、两个基本点”基本路线提出”

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[发表评论][推荐朋友][关闭窗口][打印本稿] 1月1日，《人民日报》发表元旦献词《一再四项基本大体上是搞好改革、开放的根本保证》，指出：要使经济持续稳定地快速发展，把经济体制改革继续推向前进，搞好改革开放，必需一再四项基本大体上，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化思潮。

1月6日，中共中央发出关于向全体党员和干部、群众传达《邓小平同志关于当前学生闹事问题的讲话重点》的通知。通知指出：邓小平这个讲话重点正确阐明了中央当前解决学生闹事的方针，它对于一再四项基本大体上、反对资产阶级自由化，对于维护安定团结的大好形势，一再改革、开放，促进社会主义现代化建设都具有极端重要性，各方面都应当遵照执行。1月15日，中共中央又决策，将邓小平在中共十二届六中全会上关于反对资产阶级自由化的讲话传达到全党。

1月10日至15日，根据中共中央政治局常务委员会决策，在党中央一级召集了党的生活会。会上，胡耀邦向中央政治局提出辞去中央总书记的要求。

1月13日，邓小平会见日本自民党干事长竹下登。邓小平在会见时说：几个学生上街影响不了大局。问题在于我们思想战线上出现了一点混乱，对青年学生引诱不力。这是一个重大失误。中国将一再现行的方针政策，特别是改革、开放政策。搞改革、搞四化可不简单。一定会有来自“左”的和右的多方面的干扰。我们必需排除干扰。没有安定团结的政治局面，不可能搞建设，更不可能实行改革开放政策，这些都搞不成。开放不简单，比开放更难的是改革，必需有秩序地进行。所谓有秩序，就是既大胆又慎重，要及时总结经验，稳步前进。如果没有秩序，遇到这样那样的干扰，把我们的精力都消耗在那上面，改革就搞不成了。

同日，中共中央纪律检查委员会发出《关于共产党员必需严格遵守党章》的通知。要求共产党员必需自觉地遵守党章，严格执行党的纪律，在思想上政治上同党中央保持高度一致。对比少数党员的资产阶级自由化倾向，通知强调各级党组织必需坚决同一切违背党章的错误言行进行斗争，这是各级党的组织和各个党员义不容辞的职责。根据通知的精神，王若望、方励之、刘宾雁先后被开除党籍。

1月14日，国务院发出《关于加强物价管理保持市场物价基本稳定的通知》指出：物价问题是关系国民经济和社会安定的重大问题，关系到广大人民群众的切身好处。因为此，必需进一步加强和改善对国民经济的宏观管理，并且加强物价管理从业。本年度物价从业的基本要求是一再改革、稳步前进、保持基本稳定，要把零售物价水平控制在计划之内。

1月16日，中共中央政治局扩大会议在北京举行。会议决策：接受胡耀邦辞去党中央总书记职务的请求，推选赵紫阳代理党中央总书记。继续保存胡耀邦的中央政治局委员、中央政治局常务委员职务。会议强调：全党要继续执行中共十一届三中全会以来党的路线、方针和各项内外政策，继续一再四项基本大体上，反对资产阶级自由化，继续一再以经济建设为中心，集中力量快速发展社会生产力，继续实行全面改革、对外开放、对内搞活经济的政策。

1月20日，国务院发出《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》，肯定了科技体制改革所采取的一系列措施和取得的成效，并且指出科技体制内存在的与生产相脱节的状况需要尽快改变。为此，《若干规定》提出：要进一步放活科研机构，促进多层次、多形式的科研生产横向联合，推进科技与经济的紧密结合。改革科技人员的管理制度，放宽放活对科技人员的政策，为科技人员的技术发挥创造良好的社会环境。各单位应当有计划地组织科技人员，或支持、鼓励科技人员以调离、停薪留职、辞职等方法，走出科研机构、高等学校、政府机构，从事快速发展经济的从业和创办科技事业。

1月22日，中共中央发出《把农村改革引向深入》的通知。通知指出：几年来农村改革已取得了重要成果，农村经济新体制的框架已初步显现出来，现在正处于新旧体制交替时期，改革必需一再下去，并做好充实、巩固、配套、提高从业，争取再以五年或稍长一些的时间，使新体制充实和完整起来，在农村经济中发挥主导作用。为了把农村改革引向深入，今后要继续改革统购派购制度，扩大农产品市场；搞活农村金融，开拓生产要素市场；完整分散经营和统一经营相结合的双层经营体制，稳定家庭联产承包制；快速发展多种形式的经济联合；对农村各类自营专业户、个人经营者实行长时间稳定的方针；调整产业结构，促进农业劳动力的转移；加强基层组织建设和思想建设；有计划地树立改革试验区等。按照党中央、国务院的部署，到同年9月中旬，我国已在十个省、自治区树立起十四个规模不等、项目不同的农村改革试验区，开始进行把已有改革成果制度化和探索改改革创新路子的实践。

同日，第六届全国人大常委会第十九次会议通过经中共中央政治局讨论并大体上同意的《全国人民代表大会常务委员会关于加强法制教育维护安定团结的决策》。《决策》共九条，对比资产阶级自由化思潮否定共产党的领导，否定社会主义制度的观点，重申我国宪法中关于一再四项基本大体上的有关规定以及维护宪法尊严的必要性；指出任何组织或者个体都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，必需予以追究；强调在全体人民中进行以宪法为核心的法制教育的重要性。1月28日，中共中央就该决策发出通知，要求各地认真组织学习；推广和贯彻执行。

1月22日至25日，国务院在北京召开全国经济从业会议。会议提出本年度全国经济从业的中心任务是：深化公司改革，努力增产节约，增收节支，全面提高经济效益，确保国民经济持续、稳定、协调地向前快速发展。经济战线当前的重要任务是深化公司改革，把公司搞活。在经济建设方面，特别需要注意压缩空气，把过去膨胀的预算外投资规模和过高的非生产性开支压下来，进一步缓解社会总诉求超过社会总供给的矛盾，为深化改革创造一个比较平稳的经济环境。

1月28日，中共中央发出《关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》。《通知》指出：搞资产阶级自由化否定社会主义制度、主张资本主义制度，核心是否定共产党的领导。反对资产阶级自由化的斗争关系到党和国家的命运，关系到社会主义事业的前途。进行这场斗争也是对广大党员进行一次一再四项基本大体上，全面、正确地理解和贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策的教育。反对资产阶级自由化思潮的斗争串通于改革、开放的整个过程中，因为此它是长时间的。但是这场斗争严格限于党内，而且首要在政治思想行业内进行，着重是处理根本政治大体上和政治方向问题。进行这场斗争，要一直坚持以正面教育为主、团结绝大多数的方针，不搞政治运动。《通知》特别指出：一再四项基本大体上，一再改革、开放、搞活，是党的十一届三中全会以来的路线的两个基本点，两者互相联系，缺一不可。反对资产阶级自由化，正是为了正确地、全面地贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策。

2月6日，邓小平同几位中央负责人谈话。邓小平在谈话中指出：为什么一谈市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义计划和市场都是做法嘛。只要对快速发展生产力有利益，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。好像一谈计划就是社会主义，这也是不对的，日本就有一个企划厅嘛，美国也有计划嘛。我们以前是学苏联的，搞计划经济。后来又讲计划经济为主，现在不要再讲这个了。十三大报告要在理论上阐述什么是社会主义，讲清楚我们的改革是不是社会主义。要申明四个一再的必要，反对资产阶级自由化的必要，改革开放的必要，在理论上讲得更加明白。

2月6日至10日，经济特区从业会议在深圳举行。会议总结了上一年特区从业的成绩。据初步统计，1986年我国四个经济特区的工农业总产值达76亿元，其中工业总产值达68亿多元，出口创汇近10亿美元，都比上年增长20％以上。会议提出，本年度特区从业的中心任务是：继续一再抓生产、上水平、求效益的方针，深化改革，加强管理，提高对外资的吸引力和产品外销的竞争力。4月11日，国务院批转了《1987年经济特区从业会议纪要》。

2月9日至23日，中断九年的中苏边界谈判在莫斯科恢复举行。中苏双方对恢复边界谈判表示满意，同时商定：此次谈判，讨论中苏边界全线走向并从边界东段开始。

2月15日，中共中央批转中央军委《关于新时期军队政治从业的决策》，并发出通知指出：高度重视和不断加强、不断改进思想政治从业，是我党一贯一再的优良以前传下来和夺取革命和建设胜利的重要保证。在改革、开放、搞活的新形势下，思想政治从业只能加强，不能削弱。而要顺利地贯彻实施改革开放政策，使国民经济持续、健康地快速发展，也离不开强有力的思想政治从业。通知认为：中央军委这个决策的基本精神，对各地方、各部门、各条战线做好思想政治从业，都是适用的。

2月28日，国家经委、国家科委、国家体改委、国防科工委、国务院科技领导小组办公室向有关地区和部门提出《关于进一步推动科研与生产联合的若干意见》，指出：大力推进多层次、多形式的科研、设计与生产联合，促使大多数以技术开发为主的特别是从事产品开发的研究所逐步进入公司、公司集团或与公司实行紧密结合，应当成为今后经济、科技体制改革的一项十分重要的文案。

3月20日，邓小平《建设有中国特色的社会主义》增订本出版发行。增订本所收文稿，由原来的22篇增加到44篇，其中有些是首次公布的内部谈话。所有文稿都经作者本人审定。新增文稿大大充实了一再四项基本大体上、一再改革开放的文案。

3月21日，赵紫阳在报给邓小平的《关于草拟十三大报告大纲的设想》中提出，党的十三大的报告拟写七个部分：(一)讲三中全会以来，包括十二大以来，我国出现了那些历史性的一些变化。(二)讲三中全会以来的路线，是从我国国情出发的马克思主义的路线。着重指出我国正处于社会主义的初级阶段，这是我们所以必需采取现在这样的方针政策的基本根据。(三)由此而来的经济建设的快速发展战术。(四)由此而来的快速发展社会主义商品经济的任务和我国经济体制改革的方向。(五)由此而来的建设社会主义民主政治的任务和我国政治体制改革的大体上；(六)由此而来的加强和改善党的领导的任务，包括执政党的领导体制、党内民主和对党的领导人的监督、党的干部、党的风气。(七)由此而来的在理论和思想指导上不使“左”右两种倾向的必要性，着重阐明三中全会以来路线的两个基本点是一再四项基本大体上和一再改革开放搞活，指出在新的实践中必需进行创造性的理论探索。另外还提出：十三大报告全篇以社会主义初级阶段作为立论的根据。“初级阶段”这个提法，在党的文件中已三次出现，但都没有发挥，十三大报告的起草从业准备循着这个思路加以展开。3月25日，邓小平作了批示：“这个设计好。”

3月24日至4月8日，全国政协六届五次会议在北京举行。

3月25日至4月11日，六届全国人大五次会议在北京举行。3月25日，赵紫阳代表国务院向大会作政府从业报告。报告指出：当前我国人民面临的基本任务，即集中力量抓两件大事：一是在经济行业，一再正确的建设方针，广泛开展增产节约、增收节支运动，深入体制改革和扩大对外开放，努力保证整个国民经济的持续稳步发展；一是在政治思想行业，深入进行一再四项基本大体上的推广教育，坚决反对资产阶级自由化，加强社会主义精神文明建设，进一步巩固和快速发展安定团结的政治局面。报告明确本年度经济体制改革的首要任务是：以增强公司特别是全民全部制大中型公司活力为中心，着重改革公司经营机制和公司内部的领导体制，继续快速发展横向经济联合，适当加快金融改革步伐，进一步扩大生产资料市场，逐步改革和完整公司劳动工资制度和固定资产投资管理办法，并积极为下一步各方面的配套改革做好必要的准备。

3月26日，中国和葡萄牙两国政府关于澳门问题的联合声明在北京草签。联合声明宣布：中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。中国还宣布了根据“一国两制”的方针将对澳门实行的十二项基本政策。4月13日，中葡两国总理分别代表各自政府正式签署中葡关于澳门问题的联合声明。同年6月23日、12月10日，联合声明及附件分获中国全国人大常委会和葡萄牙国会的一致通过。翌年1月13日，中葡两国政府互换批准书，联合声明正式生效。

3月29日，中共中央发出《关于坚决妥善地做好报纸刊物整顿从业的通知》。《通知》指出：端正信息、舆论阵地的思想政治方向，首先要把有关报刊及其出版单位整顿好。这是反对资产阶级自由化的一个重要方面，也是保证这场斗争顺利快速发展的必要条件。报刊整顿的要点是处理根本政治大体上、政治方向问题，着重整顿在宣扬资产阶级自由化观点中错误突出、后果严重的报刊；并且要继续查处严重违反党中央和国务院有关办报办刊规定的报刊。

(责任:方芳)