“霍尔果斯 为何成了明星的“避税天堂””

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原题:霍尔果斯为什么会成为明星的“避税天堂”？

当地只需2万美元即可享受注册一站式服务，税收优惠将吸引明星和电影公司“空下降”。

一线通过

最近几天，崔永元曝光明星“阴阳合同”，持续发酵，在相关上市公司股价暴跌后，纷纷发布明确公告，随后带动影视企业及明星员工办公室注册霍尔果斯。 金融投资新闻记者将现场访问霍尔果斯，揭露电影企业和电影明星不断增加的“避税天堂”。

地广人稀，电影企业名不见经传

霍尔果斯是古代丝绸之路北道的重要车站，哈萨克语意为“积累财富的地方”，属于新疆伊犁哈萨克自治州，位于中国和哈萨克斯坦边境。 近年来，它越来越为国人所熟知，但由于最近崔永元曝光了电影界的阴阳合同，它变得更“有名”，成为了人们口中的高频词汇。

喜欢国产电影的人一定对霍尔果斯有印象。 不知从什么时候开始，电影制作者中出现了“霍尔果斯”四个字。 例如《大鱼海棠》、《西游伏妖篇》、《从你的世界路过》等。 这是因为近几年，众多影星、影视公司聚集霍尔果斯注册企业，包括范冰冰、吴秀波、黄渤海等众多明星和华谊、博纳、乐视等影视企业，在当地直接或间接拥有注册企业。

数据显示，霍尔果斯每年新增各类市场主体14472户，注册资本(金)亿元，同比增长341.6%、288%。 根据新疆伊犁州统计局的数据，在霍尔果斯定居的公司90%集中在广告片、股票投资、电子技术等轻资产领域。 据金融新闻记者报道，去年第一季度，霍尔果斯1500家公司落地，比去年同期增长了10几倍。 国税收入6.84亿元，比去年同期增长476.07%。

金融投资新闻记者从伊宁驱车100公里来到霍尔果斯口岸。 记者中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区内，道路、绿化均已建成，厂房部分已建成，部分仍在建设中，但看到土地辽阔，宽阔的道路上看不到车辆和行人。

金融投资新闻记者半路看到的公司名称几乎都是实业公司，如科伦药业子公司霍果斯瑾禾生物技术有新企业、博仕皓机器人、霍果斯开建国际汽车检测有限企业等，但较大的电影类企业名称却很少见。 记者调查发现，许多影视企业注册地在新疆伊犁霍果斯市北京路以西、珠海路以南合作中心配套区检查业务楼，这意味着这些影视企业只是在当地注册了企业，没有在当地开展业务。

税收减免电影文化企业经不住诱惑

为什么有这么多电影企业和电影明星独自留在霍尔果斯？ “霍尔果斯企业在财务代理的上市指导公司注册，开始提供一站式放心服务。 阿里财税，开公司更容易……”金融投资报记者此次从成都出发，辗转6个多小时后抵达伊宁机场(离霍尔果斯最近的机场)，但机场出口和通道上都有阿里财税的巨大广告，一下飞机就让霍尔果斯注册企业感到方便。 金融投资新闻记者在当地知道，蚂蚁财税是这样的服务企业之一，这样的企业在当地还很多，顾客只需要2万元就能得到一条龙服务。

没有名字的公司的人告诉金融投资新闻记者，这些一站式服务很方便，电影企业和明星本人不需要去霍尔果斯，只需要把证件和发票等发给霍尔果斯，真的没有办公用地和员工，几乎不需要委托服务企业给零价格

金融新闻记者获得的霍尔果斯招商文件显示，霍尔果斯经济开发区作为我国七大经济特区之一，根据相关文件规定，园区为电影文化、动漫游戏、演艺服务、游戏文创、数字文案、咨询服务、金融服务 是园区内新注册的公司，对属于《新疆困难地区要点奖励快速发展产业公司所得税优惠目录》范围内的公司，取得首批生产经营收入所属纳税年度后，享受公司所得税前5年的全部免税优惠政策。 5年免税期届满后，后续5年公司所得税将享受地方财政100%的奖励，以及增值税、增值税最高可享受当年地方财政总额50%的奖励。 比较公司员工工资的个人所得税可以享受当月地方财政90%的奖励。

此外，霍尔果斯还鼓励公司上市，从挂牌新三板、a股上市到上市后融资，政府都给予不同的奖励。 例如主板、中小板、创业板、新三板分别给予200万、100万、50万、30万奖励，卡或上市公司再融资额超过1亿元的，不给予一次性30万元奖励。

不愿具名的北京电影投资企业负责人告诉金融投资新闻记者，这几年他多次被邀请到当地注册企业，去年去霍尔果斯进行了考察。 虽然仔细想想也没有去企业注册，但据他所知，周围很多领域的公司确实会被邀请去注册企业。

税务自我调查唐德电影正午的阳光在其中

事实上，霍尔果斯成为“避税天堂”已经不是一两天了，从今年年初开始就备受监管部门的关注。

今年3月初，在财政部专家召开会议，敲响税收问题警钟的4月，霍尔果斯国税局要求多家当地电影企业进行自检。

霍尔果斯行政服务大厅发布的公告显示，经过对公司年度公司所得税申报资料和公司财务报告的分析，公司利润占收入的50%以上，要求这类公司进行税务自检，相关公司达到2118家。 公告还要求这些公司在收到税务部分事项通知书之日起15日内报送税务机关。

值得注意的是，这家自我调查公司的名单上有着名的电影类公司的名字，如霍尔果斯电视媒体有限公司、霍尔果斯正午阳光电影有限公司等。 根据天眼查查的消息，后者的控股股东近年来是如中天的东阳正午阳光电影有限企业。 资料显示，正午阳光成立于年，拥有以孔笙、侯鸿亮、李雪、孙墨龙为创作主体的国内顶级制作团队，参与了《琅琊榜》、《欢乐颂》、《外科风云》等知名电视剧的制作。

这次自我调查的结果是，金融投资新闻记者要求采访霍尔果斯经济开发区国税局，但被拒绝了。 记者找到当地地税局的电话，寻求相关问题，但电话也打不通。

不仅霍尔果斯，这次崔永元曝光娱乐圈“阴阳合同”后，国税总局和地方税务部门已经介入了调查。 国税总局表示，反映近期网上有关电影工作人员签订《阴阳合同》中的涉税问题，国税总局高度重视，责令江苏等税务机关依法开展调查核实。 发现违反税收法律法规的行为，严格依法解决。 国税总局已经在开展部分高收入电影工作者依法纳税情况判断调查的基础上，进一步加强风险防控措施，加大征管力度，依法查处违法违规行为。

范冰冰实验室所在的江苏省无锡市税务机关已经开始对《阴阳合同》进行调查。 崔永元在采访中表示，将于6月5日双方面谈，当面将手中的资料提交无锡税务部门。

■业界的观点

“阴阳合同”和堆注册背后的好处

“不管是明星《阴阳合同》还是霍尔果斯，注册电影企业，背后的驱动都是好处。 ”不愿起上述名字的北京电影投资企业负责人告诉金融投资新闻记者，其实明星的高薪酬是世界电影领域的一大头痛，随着时间的推移，明星的薪酬占有率会越来越高。

他表示，目前常规劳务支出占制作费的85%，其中大部分是付给明星的报酬，其他费用不会超过15%。 前些年的《阴阳合同》确实很常见，但是随着考核的严格化和政策的支持，明星的职工办公室模式的出现和合理避税等手段，使得现在的大企业，特别是持续经营3年以上的电影企业，无法“阴阳合同”，“先付款，

上述电影企业的负责人坦率地说，高报酬对电影制作的负面影响是显而易见的。 例如，为了减少明星的报酬支出，原本需要拍摄30天的戏缩小到15天，越来越多的戏以键盘图、文代等形式出现。 或者应该花钱创造一个大场面，或者为了省钱只向明星租同样的房子进行拍摄，这些都会对影视作品的质量产生负面影响。

■律师说

希望公开调查结果

针对明星纳税问题，北京唐衡(成都)律师事务所高级合伙人肖兵从法律的角度提出了他的意见。 他对金融投资报记者说，任何人逃避纳税都要依照税法处罚，避开纳税情节严重构成犯罪的，要依法追究行为人的刑事责任。 明星等作为公众人物，其负面行为对社会的影响远远大于常人。

对于电影企业和明星聚集在霍尔果斯，享受相应的税收优惠，肖兵认为，形式上与在开曼群岛等地设立企业相同，利用低税率的“税收洼地”获取税收利益。 但是，在纳税人的识别和认定上，税收主权和税收管辖权的行使不同，法律的监管框架也不同。

肖兵表示:“从政府事务公开的立场出发，希望税务机关将对此次事件确定的调查结果向社会公开。”

■市场反应

上市公司在突然暴跌后，暂时稳定了企业

，娱乐与资本密不可分，崔永元曝光娱乐圈“阴阳合同”后，影视文化上市企业遭遇“黑白天鹅”。

6月4日，电影媒体板块集体重挫，华谊兄弟、唐德电影双双下跌，单日分别蒸发22.76亿和6.6亿市值。 李冰冰、黄晓明持股的文投控股下跌了5%以上……

面对利空袭击、股价暴跌、市场和监管双重压力，相关上市公司纷纷明确。 鹿港文化宣布，企业下属的电影企业不存在“阴阳合同”。 据慈文媒体报道，与艺人的合同为代扣税，与实验室的合同也变得明确，企业是合法合规经营。 华策电影也表示，此次事件是越来越多领域从不规范到规范快速发展过程的一个阶段，长期以来造福于电影领域。 长期以来，依法整顿领域的乱象和违规行为，有利于为守法经营的公司营造更加公平的竞争环境。 身处漩涡中心的唐德电影也回应称，随着领域的快速发展，全国许多地区对电影领域给予了一定的优惠政策，娱乐圈的法律意识也越来越强，依法纳税已经成为领域内的常识和基本规范。 到目前为止，企业各项业务有序推进，项目储备丰富，各项业绩指标好。 据中国电影介绍，企业生产经营都是在严格遵守国家法律法规的基础上有组织地开展的，电影制作、演艺经纪等各项业务得到合法遵守。

随着各企业纷纷明确，6月5日，电影板块的股票大多停止回升。

小告示

荷尔斯塔

霍尔果斯是新疆伊犁哈萨克自治州下辖县级市，行政区域面积1908.55平方公里，辖区人口8.5万人。 霍尔果斯市区位于亚欧大陆桥的中国最西端，市内有中国最早向西开放的霍尔果斯口岸，1881年正式通关，历史133年。 年新疆霍尔果斯文化公司数量1600多家，增值税累计入库38814万元，比去年同期增长849.23%。 主要从事文化媒体、广播电影节目(作品)的制作、软件开发的增收。

荷鲁斯部分税收优惠政策

年1月1日至年12月31日

属于《新疆困难地区要点奖励快速发展产业公司所得税优惠目录》范围内的公司，取得首批生产经营收入所属纳税年度后，5年内免征公司所得税。

新设立公司在一纳税年度内对开发区的经济贡献额按贡献总额比率奖励15%。

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