“推动新闻无障碍 “网络盲道”建设有了国标”

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给网络铺上盲道，让盲人像正常人一样使用网络技术，这是浙江大学教授、中国残疾人新闻、无障碍技术研究中心副主任卜佳俊毕业后一直在做的事件。

3月1日，由他主导起草的《新闻技术网络文案无障碍访问性技术要求与测试方法》将正式实施。 这是我国网络新闻无障碍行业的第一个国家标准。

让所有客户，包括新闻无障碍，简而言之，盲人、读写困难的人，都能平等、容易地了解和采用网络新闻。 这个指控并不小，我国光视觉障碍群体有1700多人。

逐渐改善的新闻没有障碍

虽然很少有人专门打开手机语音支持系统，但对盲人来说，各种屏幕功能都是访问互联网世界的盲杖。

光靠盲杖是不行的。 如果计算机网站或移动应用程序未针对新闻无障碍进行优化，则阅读屏幕软件经常会出现无法阅读或未命名的标签。

这个时候，机器的女声一直提示你按钮的按钮。 但是，盲人不知道是什么功能的按钮。 另一个典型的问题是图像验证码，很多盲人无法登录，也无法进行后续操作。

卜俊表示，近年来，在党中央、国务院的高度重视和有关部门的推动下，我国在新闻无障碍建设方面取得了较大进展，互联网无障碍服务能力也得到比较有效的提高。 据不完全统计，截至2019年底，国内已有40多家互联网企业设立了产品新闻无障碍专业部门。

但是，由于缺乏相关情况的无障碍标准，特别是国家标准，互联网企业往往各走各的路，产品的新闻无障碍水平参差不齐。

卜佳俊告诉科技日报记者，此次应用的标准是根据我国移动网络快速发展的现状，提出了对移动应用的相关技术要求。 此外，增加了测试方法，弥补了国际标准测试方法的缺失，提高了标准的可实施性。 最重要的是，要保证标准中提到的感知性、理解性、操作性、兼容性四个基本相关的所有技术要求都能被正确理解、实现和检测。

中国残疾人新闻和无障碍技术研究中心主任助理王炜表示，从政府方面看，国家标准的出台，为政府网站和应用率先开展示范提供了基准线，为主管部门开展管理工作提供了技术规范。 从公司方面看，有利于互联网企业规范研发流程。 另外，还可以有效防止互联网公司出海过程中，因发达国家的新闻无障碍强制要求而可能发生的法律纠纷。

盲人需要顺畅地连接网络，也需要法律法规的保障和环境建设

事实上，制定网络盲道标准也是保障残疾人新闻无障碍权的重要途径。 卜佳俊在众多国内外实践说明中强调，实施国家法规+方针政策+技术标准的运营模式，是推进新闻无障碍建设的较为有效的措施。

中国政法大学民商经济法学院副教授杨飞提出，除了实施标准外，还需要进行完善的立法，加强行政执法，完善司法保护，优化新闻无障碍建设环境。

杨飞认为，除了现行法律的相关规定外，未来还应在立法中考虑政府网站在合理的时间内实现残疾人无障碍的技术改造。 通过减税、财政补贴等方法，公司和科研机构还可以在初期阶段推进设计、开发、生产、无障碍新闻和通信技术与系统。

杨飞还表示，必须加强执法保护，国家行政执法人员应当对其他组织和个人侵犯残疾人新闻无障碍权的行为进行调查。 残疾人新闻无障碍权受到侵害的，根据中国《残疾人保障法》的规定，有依法向人民法院提起诉讼的权利。 除了以前流传下来的司法保护之外，还提出要考虑引入公益诉讼制度来保护残疾人的无障碍权益。 杨飞说。 (记者张盖伦)