“教育部：将加快推进《学前教育法》立法从业”

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教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了贯彻《若干意见》的有关情况。 (中国教育新闻记者张劲松/摄影)

青岛新闻网北京4月18日电(郭亚丽)今天由教育部召开新闻发布会，介绍贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范快速发展的若干意见》的初步情况。 教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，教育部将加快制定《学前教育法》，在深入研究和调查的基础上，尽快完成学前教育法草案的起草工作。
年11月，中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范快速发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。 这是新中国成立以来，首次以党中央国务院的名义专门印制推进学前教育改革快速发展的文件。 今年1月，国务院办公厅印发《关于开展城市配套幼儿园管理工作的通知》(以下简称《通知》)，对城市配套幼儿园规划、建设、移交、录取不足等情况进行专项管理。
吕玉刚表示，《通知》印发后，教育部进一步重申，学前教育公益普惠的基本方向不动摇，多次学前教育公营民办不动摇，多次积极稳妥推进园区配套园管理工作的决心不动摇，推进各地认真接触，
目前，北京市、河北省已发布《关于学前教育改革规范快速发展的实施意见》，河北、吉林、福建、山东、河南、陕西、重庆、贵州、西藏、宁夏等12个省已出台城市小区配套幼儿园管理工作方案。 吉林、黑龙江、天津、甘肃等6个省(区、市)实施意见，管理工作方案已由省深改委、省政府审议通过，即将付印。 山西、四川、江苏、辽宁等11个省(区、市)实施意见和管理工作人员方案已提请省政府审议。 其他省也在加紧研究开发的情况下，多个省(区、市)率先安排了偷工减料管理事业。
各省(区、市)计划认真制定总体实施意见和管理方案，采取一系列较为有效的措施:
通过多渠道扩大普惠资源。 北京计划利用疏解腾退空间新建幼儿园，支援国有企事业单位和街道办园，以代建代等多种玩法，扩大普惠资源供给，年新增学前学位3万个以上，2019年新增学位3万个以上。 天津计划2019年新建、改建、增设幼儿园150所，学位4万个。 河北提出到年实现行政村普惠性学前教育的全面覆盖，各乡镇至少运营一个公办中心园，各常住人口3000人以上的村至少建设一个标准化公办园。 山东-年每年新建和扩建幼儿园2000多个，新增学位50万个以上。 河南2019年计划新建、改建幼儿园1000所，新增学位10万个。 四川省的幼儿园建设工程，每年投入35%。 9亿元，新建幼儿园878所，新增幼儿学位12个。 9万个； 2019年计划投入44亿元，新建幼儿园838所，新增幼儿学位13所。 4万个。
完全投入保障机制。 目前，有30个省(区、市)和兵团公布了公办园生所有公共经费标准或生均财政拨款标准。 北京建立了普惠性学前教育投入保障机制，对普惠性幼儿园，无论公办、民办，政府学生补助标准相同，家长交纳的学费相同，实现了开园标准统一、财政补助统一、教师待遇统一、公共财政阳光普照 制定山东710元/生/年公办园生所有公共经费财政拨款标准和普惠性民办园生所有补助标准，惠及所有公办园和普惠性民办园。 河南省建立公办园生均财政拨款制度，按照市属幼儿园5000元/生/年、县级及以下3000元/生/年的标准核定。 重庆按照600-800元/生/年的标准补贴普惠性民办园。
加强公办园教师的编制补充。 目前，有17个省(区、市)和兵团制定了公办园教职工编制标准。 山东年加大公办园教师核定编制力度，1700多个公办园新纳入机构编制管理，充分挖掘现有编制资源，新编制从改革管理、合理化回收待业分配编制进行调剂处理，新核定增加6000余名。 贵州省建立公办园教师补充机制，年补充公办园编辑教师近5000人，2019年将继续以这种规模补充公办园编辑教师。