“让贫困儿童及时享受学前教育红利”

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据报道，根据教育部规划的时间线，到今年年底，全国学前三年儿童毛入园率必须达到85%。 对此，中国快速发展研究基金会有关人士提出，中央政府可以专门提供资金的途径是，引导尚未入园的儿童兜风，宣传山村幼儿园模式，让他们早日入园。

无论从理论研究角度还是实践水平来看，对儿童早期教育的投资都是性价比最高的。 调查结果表明，山村幼儿园儿童具有较好的执行功能、社会情感和学习能力，其认识和语言快速发展水平均在正常以上。 山村幼儿园的孩子们不仅有更好的利他、奉献精神，更愿意分享资源和利益，不仅能体验别人的消极情绪并提供帮助，升学成绩也明显优于其他未接受学前教育的孩子。 对贫困家庭来说，学前教育可以解放家庭生产力，让家长免除照顾幼儿的后顾之忧，搞好增产增收，是精准脱贫政策的出发点。

近年来，全社会对学前教育越来越关注，政府不断加大投入力度，已经实施了三次学前教育三年行动计划，启动了城市配套幼儿园的管理行动。 学前教育毛入学率、公立园比例明显提高，普惠性学前教育资源明显扩大。 最新发布的2019年全国教育经费执行情况统计公告显示，全国幼儿园学生通常公共预算教育经费增长率为12.30%，全国幼儿园通常公共预算教育事业费支出增长率为14.32%，领先于其他学段财政投入涨幅。 由于国家重视学前教育，可见一斑。

在各级政府大力发展学前教育的过程中，农村学前教育效益最大，从年到年，农村地区幼儿园总数增长61.6%，儿童在园规模增长26.6%。 新资源总量中，农村幼儿园占69.8%，幼儿园儿童占49.2%。 但是，在最偏远最贫困的地区，公办幼儿园的覆盖率依然很低，有些村庄别说公办幼儿园，连民办幼儿园都没有。 也就是说，学前教育有了很大的进步，在最贫困、最边远的农村地区，儿童毛的入园率最低。 这些孩子正是需要初期的教育支援。 无法接受高质量的学前教育意味着更难切断贫困的代际传播。

在边远农村贫困地区学前教育阻力快速发展，不可否认是学前教育快速发展的难点、痛点，但无论是巩固脱贫攻坚成果，阻断贫困代际传播，还是保障教育公平性，更好地发挥教育财政投入的兜底功能，都是园上优园

对最弱势贫困儿童的关注度是国家文明程度的直接表现。 因此，一方面要在不断优化教育财政投入结构、扩大学前教育投入的基础上，进一步加大对农村和贫困地区的倾斜力度，将越来越多的财政资金投入到农村幼儿园的建设中，发挥财政的带动功能。 在县级政府财力不足的情况下，由中央财政资助学前教育快速发展专项资金，安排当地教育部门落地的学前教育服务。 另一方面要探索和创新农村幼儿园的快速发展模式，积极引进社会资金、社会力量，使农村幼儿园快速发展。 总的来说，不能让最底层、最弱势、最需要学前教育的孩子们最晚享受学前教育快速发展的红利。 (作者:杨三喜，媒体评论家)