“中国人民政治协商会议鄂州市第八届委员会常务委员会从业报告（摘要）”

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【中国人民政治协商会议鄂州市第八届委员会常务委员会实务报告(摘要)】 2019年1月7日政协鄂州市第八届委员会第三次会议上，bpq鄂东网|xianzhaiwang

胡运星bpq鄂东网

一、年事业回顾bpq鄂东网

年，在中共鄂州市委的大力领导下，在市人民政府的大力支持下，市政协常委以习大新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习大总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕全市事业大局，多次夯实团结民主两个主题， BQ鄂东网

(一)多次确保党的领导人遵循人民政协事业正确的政治方向bpq鄂东网

多次把政治建设放在首位。 认真落实政协党组理论中心组、常务委员会会议、主席团会议、专业委员会会议学习等制度，组织开展形式多样的学习研讨活动30多次。 深入学习新时期中国特色社会主义思想和中共十九大精神，学习人大总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习新修订的《宪法》和《政协章程》，中国共产党中央办公厅印发的《关于加强新时期人民政协党的建设工作的几点意见》和省 坚持人民政协性质定位的基础，领导政协组织、政协委员、各党派团体和社会各界人士，坚决维护习大大总书记的核心地位，集中统一领导，按照宪法法律和《政协章程》明确定位，积极履行职能 BQ鄂东网

认真落实多次自觉接受党的领导的重大事项指示的报告制度，亲自要求委员会研究处理政协工作中的重大问题，邀请市委、市政府领导参加政协会议和活动，向市委提交职务成果。 围绕市委重大决策部署，制定政协党组年度工作重点和政协年度协商计划，及时上报市委审定批准，跟进市委、市政府新部署、新要求，确保政协工作人员与全市中心工作人员方向一致。 贯彻市委七届六次全会精神，组织主席团成员开展了八个方面的主题调查。 学习市委经济实务会议精神，及时提出学习贯彻意见。 BQ鄂东网

反复发挥政治协商会议的领导作用。 加强新时期人民政协党的建设事业，开展一系列主题调查，召开全市政协系统党的建设事业座谈会。 党的组织对党员委员全面覆盖，党的工作对政协委员全面覆盖，增强政协组织中共产党员的党员意识，诱惑切实承担政治使命的参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族人士，坚定不移地建设有中国特色的社会 BQ鄂东网

(二)服务中心大局以促进城乡融合的优质快速发展为到任的第一要务bpq鄂东网|xianzhaiwang

帮助基础迅速发展。 主席、副主席联系程潮矿业、中部电商基地、涂家垴镇等要点公司、要点项目、挂点乡镇、贫困村、社区等40多个单位，稳定解决信访案件，人均每月对各联络处至少进行两次调查指导。 先后协调处理实际问题10多个，促进程潮矿业处理废石资源回收问题，年增收近几千万元。 围绕建立美丽的田园综合体，向市委、市政府提出意见和建议，促进美丽乡村的建设。 兼任市直部门首要负责人的主席会议成员和担任区政协主席的政协委员，带领所在部门为长江大保护、城市规划管理、鄂州机场建设、红莲湖新区的快速发展、梁子湖生态保护等造就了众多员工。 BQ鄂东网

致力于扶贫。 主席团成员联系广大委员和20个贫困村、400多户贫困户，协调处理具体问题30多个。 市政协机关继续援助涂布户垴镇官塘村，开展机关干部配对，送慰劳物资和资金30万元以上。 任命政协优秀干部为驻村第一书记和职工，常年住在村里，抓党建，求产业，促贫困，保持稳定。 大力建设道路、塘堰、铺设水网，惠及5个行政村、数以万计的村民。 大众反映多年吃水难问题得到了处理。 BQ鄂东网

全力提供服务中心。 落实河湖(库)长制要求，指导东沟港、保安湖水生态改善。 选拔政协机关优秀干部参与市委巡察工作，促进全面严格治党。 动员广大委员和政协机关干部参与全国文明城市、平安鄂州创建等活动，800多人(次)参加入户推广、志愿者服务和环境整治，参与整改突出问题。 参与招商引资，推进我市有关方面建设田园综合体，快速发展民宿产业和无人机项目开展招商洽谈活动，接待深圳等地客商来鄂州考察物流等产业，达成合作意向。 BQ鄂东网

(三)深入协商议政，继续加强政协协商民主建设bpq鄂东网

多形式参政议政。 围绕全市经济社会的快速发展，特别是一府两院的实务报告，召开全体会议进行广泛的协商建议，102条意见和建议与政府的实务报告一起分解落实到相关部门。 推进全面小康短板，开展主题调查、协商、讨论，形成系列主题报告。 关注扫黑除恶、平安鄂州创建、基本处理执行难、诉讼法律监督等重要业务，召开议政性常务委员会会议，组织集中视察和调查。 收紧机场核心区和配套区域建设、城市中小学大班额问题破解、中部电子商务基地建设、水污染综合治理、三乡工程、文化产业快速发展等重大议题，开展了10多次常委会专题磋商和界别协商活动。 选择湖北国际物流核心枢纽工程建设和乡村振兴战术共同快速发展、加强应用型人才培养等两个重要课题进行深入调研，精准建言。 五项协议成果得到市委、市政府主要领导的指示，通过了一点比较意见和建议。 BQ鄂东网

在多个层面进行协商并提出建议。 继续加强联系，争取民革中央，继续在环梁子湖地区建立湖泊管理国家示范区纳入建设建议要点。 邀请省政协主席徐立全来我市考察指导，谋求省政协更高层次建设湖北国际物流核心枢纽项目等鼓号召。 动员鄂州省政协委员聚焦湖北特别是鄂州快速发展的重大问题，开展调查和视察，向省政协第十二届第一次会议提出意见和建议30多条。 委员提出的落实光伏产业扶贫政策的建议得到了省有关部门的积极响应，促进了我市农村光伏电站率先在全省全部合并，首批纳入国家助学贷款目录的55个电厂的电价补贴支付200万元以上。 在省政协常委会议、月度研讨会和武汉城市圈政协主席论坛上，就促进生物医药产业优质快速发展、快速发展生态农业、战胜工业公司防范金融风险攻坚战、生态优先防止绿色快速发展等主题进行了4次大会发言，并就鄂州办 BQ鄂东网

多立场民主监督。 针对工业污染防治、产业园区绿色改造、建设美丽乡村快速发展乡村旅游、河湖(库)长制落实与运行情况等议题，开展了近10次民主监督活动。 向市直部门和司法机关选举委员，担任特约监督员，参加职务督促检查。 BQ鄂东网

(四)多次以人民为中心，促进民生保障和改善bpq鄂东网

成为实际委员促进社区和谐活动。 连续5年推进了30个界别全部动员、250多名委员全部参加、33个城市社区全部展望。 各界委员走访民主党派成员、工商联会员和社区居民1100余户，收集舆论100条，解决纠纷近20件，捐赠物110多万元。 委员们参与40个工程，特别是社区物业管理，开展党员群众服务中心建设、视频监控、电子程控门设置、医疗救助基金设立、医疗药品配送等活动。 BQ鄂东网

提高提案质量处理民生问题。 8次会议以来，收到提案268件，审查立案238件，集体提案比重明显增加，提案质量普遍较高。 市委、市政府、市政协领导牵头进行梁子湖生态文明建设等18项要点建议。 其中，议长会议成员开展了10多次要点提案知事活动。 在市委、市政府、市政协的领导模范的带领下，各级各部门加大处理力度，推进梁子湖生态文明建设，落实了新时期职业教育、厕所革命等许多涉及群众切身利益的建议。 我市政协建议策划实务经验向省政协宣传。 BQ鄂东网

重视用社会舆论新闻反映群众的意志。 以更好地发挥大众普遍关注的城际列车的功能和作用等民生问题为中心，深入调查、访问、座谈。 省政协和市委、市政府提交了100多条新闻，为党政领导掌握舆论、民主决策提供了参考。 继续跟踪群众，为坚强的多层旧住宅加装电梯问题，组织委员进入社区，进入大楼，向人民需要、向人民提问，颁布实施《鄂州市现有住宅增设电梯的指导意见》。 BQ鄂东网

(五)围绕团结和民主两个主题，智慧和力量广泛聚集的bpq鄂东网

促进多党合作。 多次完善五联就业机制，中国共产党员主席、副主席联系7个市级民主党派、工商联和无党派人士，主席会议成员、专业委员会主任联系41家委员公司，主席会议成员和副秘书长联系33家社区，政协常委82名委员、专业委员会 访问民主党派、工商联、无党派人士，听取意见，使提案常态化。 支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕党和政府重大决策落实建言献策，市政协和各民主党派、工商联每月相互通报工作制度。 BQ鄂东网

加强系统联动。 主动联系全国政协和省政协，接待浙江和吉林等地政协，就科技创新、扫荡恶劣、政协党建等课题对我市进行了近10次考察和调研。 省政协50多名退休老领导、老同志来到鄂州视察改革开放40周年成果，对鄂州工作人员给予充分肯定。 组织鄂州省政协委员集中学习，开展五项活动，深入了解明政，在省政协平台介绍鄂州改革的快速发展成果。 聚焦武鄂协同快速发展，加强与武汉市政协的联系信息表达，共同推进两地有关方面的务实合作。 加强对区政协工作的指导，邀请区政协主席参加市政协月主席的事务会议，形成上下协调、各方面联动的业务格局。 BQ鄂东网

广泛传播影响。 借助全国政协、省政协平台和媒体，鄂州市委、市政府贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署的做法和经验，推进我市党委重视、政府支持、政协积极、委员积极、各方合作的政协到任新格局，各级媒体 在《中国政协》杂志上，以较大的篇幅介绍了我市政协建立环梁子湖地区湖泊管理国家示范区、加强校外管理中心管理、建立1+n社会矛盾纠纷预防解决机制的经验，《人民政协报》、《湖北日报》和湖北省集中组织了我市广泛的政协委员 围绕改革开放40周年、人民政协成立70周年、海外华侨和归国华侨投身祖国建设等5个重大选题，开展相关史料征集活动。 BQ鄂东网

(6)强调委员主体，切实加强政协自身建设bpq鄂东网|xianzhaiwang

加强制度建设。 根据新修订的《政协章程》，修改了全市政协全体会议、常务委员会会议、主席会议、秘书长会议的就业规则、专门委员会通则和五联的就业方案，公布了《各区、各开发区市政协委员发挥作用的意见》和《政协鄂州市委提案的就业规则》。 BQ鄂东网

加强委员队伍的建设。 实施委员职务能力提升工程，组织50多名委员参加全国政协和省政协培训，邀请11届全国政协文史和学习委员会驻会副主任总统府晋平在市政协委员培训班进行专题指导，深入开展习大大总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。 优化委员的服务管理，不定期拜访委员及其所在部门，协助处理具体问题和困难的20多个。 落实委员职务考核办法，完全履行职务文件，健全激励机制，激发委员履行职务的积极性。 BQ鄂东网

加强政协机构建设。 推进两学一学习教育常态化制度化，继续加强政协机关党建工作。 坚决落实中央八项规定和实施细则精神，着力做好审计反馈意见整改工作。 重复新时代干部的标准，要求政协机关干部训练8个本领，做5件硬事。 市政协机关老干部支部被授予全省第一个退休干部模范党支部称号。 BQ鄂东网

二、2019年第一业务安排bpq鄂东网|xianzhaiwang

2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年，是贯彻落实习大大总书记湖北重要讲话精神，谱写新时期鄂州城乡融合、优质快速发展的新篇章的奋斗年。 新年，我们以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习大总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢记习大总书记在湖北考察时的殷委托，认真落实省委、市委的重大决策部署，以推进城乡融合优质快速发展为主线， 切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为全面完成小康社会奠定政策决定性基础作出贡献，不断开创创新时代市政协高质量快速发展的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 BQ鄂东网

(一)习大新时期中国特色社会主义思想武装头脑，团结奋斗的共同思想政治基础bpq鄂东网

继续深入学习习大新时期中国特色社会主义思想，坚决维护习大总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，高举旗帜，面向正确方向。 学习大总书记关于加强和改善人民政协工作的重要思想，深入了解人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。 深入学习大新时期中国特色社会主义思想，与学习中共十九届和二中、三中全会精神相结合，与学习新修订的《宪法》和《政协章程》相结合，与省委和市委重大决策部署相结合，与鄂州政协工作人员实际相结合， 认真贯彻落实市委七届全会和全市经济实务会议精神，从大局出发，在市委领导下工作，不断夯实人民政协团结奋斗的共同思想政治基础。 BQ鄂东网

(二)围绕中心作用，在服务大局中积极寻找定位为bpq鄂东网|xianzhaiwang

多次新的快速发展理念，与航空城、生态城、科学城建设武鄂协同快速发展，就湖北国际物流核心项目建设、扩大高水平开放、加强三大攻坚战、民营经济快速发展、城市快速发展建设质量和管理水平提高等方面提出了议政 广泛推进市委，市政府推进城乡融合优质快速发展的重大决策、重大举措和美好前景，吸引社会各界群众的理解、支持和参与。 继续组成主席团成员联系五人一事业，促进基础改革的快速发展和稳定。 按照优质快速发展的要求，发挥政协的特点，服务招商引资和项目建设。 广大委员，特别是公司房屋委员要立足岗位，积极工作，以不同形式在鄂州城乡融合优质快速发展中扛起重担，建设工作，做出贡献。 委员进入社区，进入农村活动，在乡村振兴·委员以同行为主题，合力促进乡村振兴。 BQ鄂东网

(三)提高协商质量，逐一发挥人民政协协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用bpq鄂东网|xianzhaiwang

中共中央认真学习社会主义协商民主和人民政协协商民主建设的重大决策部署，协商民主勾结政协全过程，扩大协商形式，丰富协商副本，提高协商密度，落实协商成果，提高协商实效。 与市委、市政府共同制定和实施年度协商计划，更以全体会议为龙头，以主题议政性常务委员会会议和主题协商会为要点，完善以对口协商、界别协商、提案处理协议等为常态的协商议政新格局。 认真落实市委要求，更要与完善的市委、市政府、市政协领导共同抓好建议书督办工作机制，以加强环梁子湖生态文明建设为中心加快产业快速发展促进乡村振兴，加快全市学前教育快速发展，加快我市乡镇卫生院医疗服务水平 利用全国政协、省政协、民主党派和武汉城市圈政协主席论坛等平台，推进湖北国际物流核心枢纽项目建设、环梁子湖地区湖治国家示范区建立等，进入更高的协商水平，争取更大的支持。 BQ鄂东网

(四)务实开展民主监督，推进重大决策部署落地落实bpq鄂东网

正确把握政协民主监督性质的定位，以市委全体工作人员的部署为中心，研究明确的要点监督议题，并纳入年度协商的事业计划。 要点鄂州市长江经济带绿色快速发展十大战术措施的实施、放管服改革、城市钢厂建设、农村生活人居环境整治等主题，促使组织民主监督工作，履行相关职责。 围绕推进治理体系、治理能力的现代化建设和部门作用，任命民主监督人、民主监督组，对相关机构的相关工作开展常态化监督。 加强与党内监督、人大监督、行政监督等监督形式的实务合作。 BQ鄂东网

(五)履行政协统一战线职责，凝聚人心绘制最大同心圆bpq鄂东网

以五联一通报制度为要点，建立政协与各民主党派、无党派人士的经常性联系制度，融合思想政治，建立在民主中领先的谈话制度。 通过召开政协党组会议、主席会议、秘书长会议，访问座谈和座谈，以一点敏感点、风险点、关注点加强思想，与经常性思想政治工作相结合。 引诱各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识到人民政协是政治共同体，汇聚各党派团体和各族各界人士，落实市委的决定，形成城乡融合优质快速发展的有力合作。 BQ鄂东网

(六)领导政协党的建设，着力建设两支队伍bpq鄂东网|xianzhaiwang

全面落实中共中央办公厅印发的《新时期人民政协党关于加强建设事业的若干意见》和省、市《实施意见》，进一步加强全市政协党的建设事业，实现党的组织对中共党员委员全面覆盖，党的事业对政协委员全面覆盖。 中共党员委员要始终记住政协委员和共产党员的双重身份，一个个发挥先锋模范作用和模范作用。 大力推进职称能力建设，继续在全国政协干部培训中心和市委党校举办委员学习培训班，加强政协委员的学习实践，切实发挥政协在工作中的主体作用、在本职工作中的领导作用、在界别群众中的代表作用。 以治庸、提能、效为着力点，扎实开展干部作风建设专项行动，构建忠诚、廉洁、负责的政协干部队伍。 BQ鄂东网