“以环保督察推动优质快速发展”

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日前，第二批第二批中央生态环境保护审计相继向各进驻地方、公司及部门反馈审计情况，引起广泛关注。 此前，经党中央、国务院批准，第二届中央生态环境保护审计已完成北京、天津、浙江3省(市)和中国铝业集团有限企业、中国建材集团有限企业2家中央企业的审计进驻工作，并对国家能源局、国家林草局2个部门展开了审计试点。

“战胜污染攻防战认识不充分，研究部署和推广落实不到位，部分重点工作进展严重滞后”“思想认识有偏差，在推进能源快速发展中没有高度化生态环境保护”“森林保护管理只评估森林面积和蓄积量， 对生态功能等没有提出制约性的指标”……审计报告充分肯定了被审计者的积极进展，一如既往地面对矛盾，动作生硬，问题不放松，不怕大胆动真格，党中央、国务院对中央生态环境

开展环境保护审计是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的重要措施，对于加强生态文明建设，反映人民群众强烈的环境污染和生态破坏问题具有重要作用。 中央生态环境保护督察不仅是发现问题的“显微镜”，也是治愈不治之症的“手术刀”。 督察推行边督边改、立行立改，比较有效地处理了许多实际问题。 第一批督察和“回头看看”正在推动全国各地处理约15万个生态环境问题。 在第二次督察期间，累计向被督察对象提交了1.06万件报案问题。 截至今年1月25日，共进行了8766起决算，立案131起案件，问责283人。 中央生态环境保护督察受到人民群众普遍赞赏，一个重要原因是切实处理了环境管理中的实际问题，解决了广大群众的切身烦恼。

中央生态环境保护审计在处理问题的过程中，自身的制度体系也在不断完善，并根据现实需要进行制度创新。 与第一次环境保护审计相比，第二次环境保护审计具有多项新的优点。 例如，贯彻以国务院有关部门和有关中央公司为审计对象的学习落实习大大生态文明思想，贯彻落实新的快速发展理念，推进优质快速发展态势，就是督察的重要文案。 在第二次中央生态环境保护审计中，国务院有关部门首次纳入审计范围，国家能源局、国家林草局为审计试点，开展了部门复核式审计。 这是一次重大的创新。 审计与自我检查相结合，有助于形成该问题共答的部门携手合作，推进部门完整的政策规划体系。

“十三五”期间，我国生态环境保护工作进入了新阶段。 《十二五规划纲要》明确的生态环境9个制约性指标全部圆满超额完成，人民群众生活中的蓝天白云、清水绿岸明显增加，建设美丽中国迈出坚实步伐。 另外，我们应该清醒地看到，目前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键时期，保护与快速发展的长时间矛盾和短期问题交织在一起，生态环境保护结构性、根源性、倾向性压力整体上没有得到根本缓解。 进入新的快速发展阶段，作为处理强调生态环境问题的重要线索，推动经济优质快速发展的强大动力，作为落实生态环境保护责任的硬招，中央生态环境保护审计仍将发挥重要意义。

生态文明建设是关系中华民族持续快速发展的根本大计。 绿山河只有牢固树立和实践金山银山的理念，用最严格的制度保护生态环境，建设和使用中央生态环境保护督察等制度，我们才能不断满足人民群众日益增长的美好生态环境的需要，建设人与自然和谐共生的现代化

(责任:施晓娟)