“调查：近半数未成年人常看短片视频 家长须监管”

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抽样调查显示，近半数未成年人经常在网上观看短片专家的建议

父母必须承担孩子的网络监管责任

我们班的女生在网上基本上都看短片。 6月9日晚，北京市通州区某小学5年级学生小高坐在自己的桌子前，一边接受法制日报记者的采访，一边摆弄着一支浅绿色的钢笔。

像高先生这样的未成年人，去年共有1亿7500万人使用了网络。

近日，共青团中央维护青少年权益部、中国网络新闻中心联合发布的《2019年全国未成年人网络录用情况研究报告》显示，2019年，未成年人经常在网上看视频的比例达到46.2%。

接受《法制日报》记者采访的专家认为，未成年人在网上经常观看短片容易长期成瘾，影响身心健康，为降低未成年人遭受此害的危害，要依法对家庭、学校、政府等各方面承担相应的责任

看短片很普遍

迄今为止影响了三种看法

高中第一次看短片是在四年级的上学期。

一天晚上，她下载了手机——视频软件，看了关于宠物的短片，但看完也没什么感觉。

得知女儿在用手机看短篇视频，虽然个子很高的妈妈小王有点意外，但是并没有反对。

妈妈有时和我一起看那个有趣的短片。 高先生说。

她追过短片。 主题是女人和金毛犬的故事。 这个视频里写着未完成的继续，所以我想知道后面发生了什么。

今年年初，小王觉得给女儿看短片有点勤快，说服她卸载短片软件。

据小高说，她看短片的时间最长的一次也就30分钟。 但是在父母看来，看短片太频繁了，总时间不长。 更何况，短片的拷贝质量参差不齐，有些很俗气，对孩子有不好的影响。

要卸载短片软件，高先生不太高兴，但我也知道有些短片不好。

，学校已经复课了，小高每天上学，除了放学后，偶尔用手机和同学聊天，玩游戏。

据高先生说，班上的女同学基本上都是看短片，看完后模仿短片中人的手势、动作、说话。

王先生证明，她周围的孩子看短片很普遍，容易上瘾。 其中一人每天看录像，父母无奈地把他送到了管理严格的寄宿制学校。

连大人都抑制不住自己，更不用提孩子了。 王先生对《法制日报》记者说。

父母的担心是没有道理的。

近日，在对全国31个省(自治区、直辖市)小学、初中、高中及中等职业学校的34661名学生抽样调查的基础上，共青团中央维护青少年权益部、中国网络联络新闻中心联合发布了《2019年全国未成年人网络录用情况研究报告》。

调查显示，手机是未成年人最多采用的网络工具。 74%的未成年读者拥有自己的网络设备，其中有网络手机的占63.6%。 2019年未成年读者在网上经常看到的短片比例达到46.2%，比上年上升5.7个百分点，仅次于音乐收听和网络游戏，成为最普遍的网络娱乐之一。

对此，中国传媒大学文化产业管理学院法律系系主任郑宁在接受《法制日报》记者采访时表示，未成年人群体正处于角色知识技能学习、内化社会行为规范和价值观念逐渐成熟的重要阶段，长时间观看短片，不仅会荒废学业，还会影响未成年人的学业。

容易引起未成年人网络成瘾，阻碍未成年人所有人际关系的建立，其中的暴力和色情新闻很可能成为诱发犯罪的重要因素。 郑宁说。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱威告诉《法制日报》记者，未成年人的价值观还没有形成，长时间观看短片后的模仿，可能会影响他们的世界观、人生观、价值观。

人工智能定制推送

学校家庭教育不够

视频对上网的未成年人的影响，已经引起监管部门的观察。

2019年1月，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短片视频平台管理规范》和《网络短片视频拷贝审查标准细则》，确定了要求:网络短片视频平台建立未成年人保护机制，技术手段。

根据公开资料的整理，这是中国第一个在网络视频领域决定建立未成年人保护机制的。

2019年3月，国家网信局领导第一个短片平台，试验在线青少年防沉迷系统。 截至当年10月，国内共有53个短片视频平台提供在线青少年模式。

在青少年模式下，每天22时至第二天6时，短片页面被锁定，未成年人无法采用该产品，在青少年模式下无法进行充值、打赏、购买等操作。

郑宁认为，这些措施的实施有助于加大对短片平台文案建设的监督和管理力度，使未成年人的网络接触越来越安全。

但郑宁认为，未成年人长时间观看视频的原因值得更多关注。 未成年人在满足基本生活诉求后，在心理方面有很强的诉求，短片文案新颖多样，满足了未成年人追求时尚、新立异的基本心理诉求。

网络视频平台的智能评测系统是未成年人长期沉迷短片的主要原因，导致未成年人群体认识的片面化，新闻评价和思维能力下降。 郑宁说。

《2019年全国未成年人网络招聘情况研究报告》认为，短片主题素材文案丰富，可以根据人工智能算法根据顾客有趣的喜好定制推送文案，因此很多未成年人可能会变得着迷和迷恋。 另外，短片网站不是制作人，而是文案发布和运营平台，平台文案都是为客户主动入驻的。 在这个过程中，向未成年人展示低俗或不健康的复制品不太容易。

郑宁表示，学校和家庭在网络短片中采用的教育不足也是原因之一。 现在，在学校和家庭中，未成年人利用网络短片疏于教育，很多家长自己也沉迷于短片。

依法构建责任体系

赋予监护人监督责任

抽样调查数据表明，不同学历段的未成年人观看短片的情况也不同。

其中，小学生读者观看短片的比例达到38.3%，初中和高中生读者分别达到52.7%和52.4%，中职学生读者达到70.3%。

另外，小学生读者在工作日看短篇视频2小时以上的比例为6.3%，初中、高中生读者在工作日看短篇视频2小时以上的比例为10%和13.8%。

值得注意的是，抽样调查数据显示，49.2%的未成年读者表示网络时间经常被父母限制。 另外，8.3%的未成年人表示，网络时间不受家长限制。

郑宁表示，未成年人网络权益保护需要结合未成年人采用网络的好处制定比较性的政策。 政府要依法构建平台性网络公司的责任体系，不仅要巩固平台主体的责任，还要完善和落实各项制度，让家长真正承担起第一责任人的作用。

朱威认为，未成年人长时间观看短片，责任主要在家长身上。 例如，短片平台开启青少年模式后，未成年人是否可以开启这种模式？ 监督管理的责任在父母身上。

朱威表示，目前疫情防控期间，家长给未成年人的应该是干净的手机，而不是可以自由登录短片平台和游戏网站的手机。 如果发生这种情况，责任不在平台上，而在家长身上。

父母也不能把全部责任推给学校。 要处理未成年人长时间观看视频的问题，父母必须扮演中流砥柱的角色。 朱巍说

朱威表示，我国现有短片平台相关规定规范水平过低，应尽快由国务院发布未成年人网络权益保护条例，依法赋予家长相应监管责任，防止未成年人长期观看短片，缩短篇 (记者陈磊见习记者刘紫薇)