“鄂州市人民代表大会常务委员会关于大力推进梁子湖生态保护和绿色快速发展

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鄂州市人大常委会关于大力推进梁子湖生态保护和绿色快速发展的决定

(年8月23日鄂州市第八届人大常委会第五次会议通过)

保护梁子湖生态，实现绿色快速发展，关系着鄂州经济社会快速发展的路径，关系着全市人民福祉，关系着鄂州城市的未来。 贯彻落实习主席关于长江经济带快速发展的重要指示，重复了长江经济带生态保护和绿色快速发展的示范，特别做出了以下决定。

一、切实承担推动梁子湖生态保护和绿色快速发展的重大历史责任。

推进梁子湖生态保护和绿色快速发展，是贯彻习大大总书记关于长江大保护重要指示的政治负责人。 全市要多次以习大大总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战术为指导，深刻认识梁子湖地区生态保护和绿色快速发展的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强政治觉悟，落实生态文明建设各项事业，让人民享受更美好的环境。

推进梁子湖生态保护和绿色快速发展是湖北长江经济带生态保护和绿色快速发展布局的鄂州责任。 湖北地处长江“腰”，为了更好地保护长江生态，省委、省政府制定了《湖北长江大保护九大行动方案》，省人大常委会发布了《大力推进长江经济带生态保护和绿色快速发展的决定》。 梁子湖是长江湖北段的重要水系，梁子湖的生态安全对湖北长江的生态保护起着重要的作用，保护梁子湖就是保护长江。 省十届党代会报告确定“支持在环梁子湖地区建立湖泊管理国家示范区”。 全市要认真落实省十届党代会精神及省人大常委会的决定要求，积极承担梁子湖生态保护和绿色快速发展的鄂州责任，为湖北在长江经济带快速发展中发挥“支点”地位和“脊梁”作用为鄂州做出贡献。

推进梁子湖生态保护和绿色快速发展是鄂州建设国际航空空大城市目标任务的历史使命。 市第七届党代会提出了建设国际航空空大城市的奋斗目标，强调以人为本，以生态为先。 全市紧紧围绕这一目标，积极推进梁子湖生态保护和绿色快速发展事业，探索在保护中更好更快发展、在快速发展中更有效保护的快速发展新模式，将梁子湖生态价值转化为经济价值，实现绿色特征

二、确定梁子湖生态保护和绿色快速发展的目标任务。

大力推进梁子湖生态保护和绿色快速发展，围绕长江中游城市群生态廊道的重要节点、鄂东南城市群重要生态屏障的功能定位，科学制定保护总体规划，加强生态空之间的管理，加强产业空之间的 多次梁子湖区500平方公里的区域要全面退出常规工业，快速发展新兴产业，严格防治工业污染。 全面禁止所有区域开展非法矿山开采、填海、非法建设等活动，取缔不符合国家政策的“散乱污染”公司，全面关闭环境保护排放不达标的公司。 要加快梁子湖湖堤加固和入江通道工程建设，切实保护和科学利用梁子湖水资源，健全全流域城乡供水保障体系和水生态保护体系，加强梁子岛生态环境综合整治，保障生活、生产和生态用水安全。

要严格控制城乡生活污染和农业农村污染，比较有效地治理，加快城乡污水解决设施的建设和改造，实现城乡污水、生活垃圾全部收集和全部解决的全覆盖。 深入开展“美化美丽乡村、家园”活动，建设农业面源污染综合防治示范区，推进农业畜禽养殖和水产养殖污染治理工程，开展农作物病虫害绿色防控和统一防控，掌握农作物秸秆综合利用，净化农田排水和地表径流，整治农村环境片断和流域河港 必须严格控制船舶港口污染，提高船舶污染处理能力。

全面启动梁子湖水系综合治理工程，加强水质监测和应急解决能力建设，扎实实施退田还湖、退垸还湖、退渔还湖，开通河道治理，实现江湖连通、湖泊连通。 要加强水源涵养生态林建设，大力推进退耕还林、荒山绿化、低产林改造等项目建设，形成更完善的梁子湖地区水源涵养林体系。 探索实施生态资源代入交易制度，通过市场机制的建立，促进生态保护的持续快速发展。 要建立防控结合的生态安全保障体系，加强自然灾害预防预警和监测体系建设，维护梁子湖地区的生态安全。 要快速发展生态观光农业和科技健康等高端产业，以快速的发展成果支撑梁子湖的生态环境保护。 必须建立梁子湖生态环境保护大数据平台，建立高效、智能、权威的新闻化服务平台，使新闻化惠及社会公众。

三、加强梁子湖生态保护和绿色快速发展的保障措施。

全市人大及其常委会要以习大大总书记关于长江经济带快速发展的重要指示和中央、省委、市委生态文明建设的决策部署为履行职责要点，不断推进梁子湖生态保护和绿色快速发展。 要发挥地方立法的引领和保障作用，制定相关地方性法规，为梁子湖生态保护和绿色快速发展提供法治保障，加强对梁子湖生态环境保护的法律监督和实务监督，推动相关法律法规的比较有效的实施。

市人民政府及其职能部门要立足当前，着眼长远，加强对推进梁子湖生态保护和绿色快速发展的组织指导。 要科学制定和完善整体及专业的规划和实施方案，推进生态环境保护体制机制创新，全面落实河湖(库)长制，全力推进各项事业的稳步实施。 司法机关要严格执法，公正司法，坚决查处和打击破坏生态环境的各种违法犯罪行为，为梁子湖生态保护和绿色快速发展提供有力的司法保障。

全市人大代表要发挥各项参与决策作用、监督配合作用、桥梁纽带作用、示范指导作用，立足本职，在大力推进梁子湖生态保护和绿色快速发展中建设工作。 要推进事业，团结和吸引广大人民群众积极投身梁子湖生态保护和绿色快速发展活动，全市努力营造“绿色、低碳、环保、健康”的社会氛围。

全市人民紧密团结在以习大大同志为核心的党中央周围，贯彻习大大总书记鄂州视察的重要指示，在市委的大力领导下，牢固树立“绿水青山金山银山”的理念，亲自在省委提出的环梁子湖地区树立湖泊管理国家示范区鄂州责任，保护一湖清水，国际航空/ [