“一花引来百花开——鄂州开发开放历程回眸”

从武汉光谷广场向东驱车15分钟，就可以到达国家级经济技术开发区——葛店开发区。 这里散布着标准的现场，机器在忙碌地运转，高楼鳞次栉比，一到晚上霓虹灯就发亮。 宽阔的道路四通八达，规划科学、功能齐全、产业发达、环境优美、社会和谐的现代化科技新城耸立在鄂州西部。

28年前，葛店还是一个几平方公里的小镇，现在迅速发展成了近40平方公里的城市，从省级开发区升格为国家级经济技术开发区。

葛店开发区是鄂州改革开放的缩影，也是中国改革开放的缩影。

改革开放以来，鄂州始终紧跟时代节奏，踏着鼓，涉足深水区，啃着硬骨头，在改革开放的大潮中踏着路，谱写着改革开放的壮丽诗篇。

试水:湖北第一个省级开发区在葛店扎根

1989年，改革开放的浪潮席卷大江南北。

面对沿海城市先行的改革开放，鄂州人认为:鄂州是一个快速发展中的城市，建设时间短，国家布点要点骨干公司少，工业基础薄弱。 虽然发展速度较快，但其整体实力与中等城市的地位不相称。 是如何跟上全国改革开放的步伐的？ 如何尽快发展经济？ 是争取国家大项目兴市，还是依靠开放兴市？

在一场大讨论中，一次次的思想解放，全市上下形成了共识:依靠开放兴市！

关于干部工作，市委、市政府第一领导先后请广东深圳等地带队考察改革开放情况，及时向省委、省政府提交报告，批准鄂州成为改革开放试验区。

机会总是喜欢有准备的人。 1990年5月4日，省政府正式向鄂州市发出《关于建立台商投资区有关问题的通知》，要求“依托鄂州市，在鄂州市葛店镇建立湖北省台商投资区。 ”。

台商投资区得到省政府批准后，鄂州对此寄予厚望。 但是开发区到底是怎么做的，完全没有经验。

他的山石可以攻玉。 6月中旬，我市将组织小组到沿海各特区进行考察，学习沿海开放开发的先进经验，并报告省政府主题。

1990年7月2日，总督事务会作出决定，将“台商投资区”改为“湖北省葛店经济技术开发区”，为湖北大开放寻找出路，湖北省第一个省级开发区诞生。

1990年7月25日，湖北省葛店经济技术开发区司令部在华容区政府正式挂牌办公。

1990年10月28日，葛店开发区开工仪式隆重举行，荆楚大地改革开放最强烈的声响剧烈。 鄂州站在湖北改革开放的最前沿，从此，历史掀开了新的一页。

葛店开发区成立，葛店，这个千年古镇火热起来。 从市直机关各部门采购的精干力量组成了建制军队，他们离开城市，离开父母和孩子，离开舒适的工作环境，在这片热土上扎根。

56岁的葛店开发区党政办公室副主任夏明光是开发区最早的建设者之一。 1991年7月，28岁的夏明光带着热情来到葛店开发区时，这里还是一片荒凉。 想起开发区初期建设的艰辛，他感慨万千:每天早出晚归，两端不见天光。 没有办公用的房间，没有租给农家的食堂。 饭菜送到工地。 停电，点亮蜡烛的灯光。停水，去几公里外的河里挑河水回来，煮饭洗衣服。 没有车辆，骑自行车往返工地，调查施工过程……

开发区第一批开拓者创造了许多“葛店速度”:第一期工程规划是1.2平方公里范围内的测量、征地、拆迁、安置等工作人员，只用了100天就全部完成。 开发区主干道1号公路工期只需要90天。 1号工区的7栋厂房和商业综合楼竣工只需184天。 外商兴办塑料食品包装独资项目，仅24天就办完所有手续，从省工商局领取营业执照。

用项目督促开发，边建设边引进。 开发区成立前，市委、市政府设立了“鄂州市政府对外开放办公室”，专门负责招商引资工作。 这在全省范围内没有先例。

经过一年多的建设，开发区雏形涌现，引进并接受大型工业项目对基础设施的基本要求，新加坡、马来西亚、日本、美国、德国等国的商人层出不穷。

时间和数字如实记录了这片土地沧桑的巨变:据统计，1991、1992年间，开发区共制定法规性文件83个，其中陆续发布30个，基本依法治区，按国际规则工作。

两年来，举全省之力，开发区完成了1.2平方公里的“六通一平”、50多万平方米的厂房、11万伏变电站、3000门程控电话、3万吨水厂、共9公里两条公路的建设。 接待美国、加拿大、日本、新加坡、港、澳、台等10多个国家和地区客商415次、1400多人，洽谈项目394个，签订书面协议225个，批准立项106个，总投资2.97个。 生产18家公司，年产值5.9亿元，外汇收入7085万美元。

的华为变成了这个景色，变得简单却变得困难。 辛勤耕耘，紧随其后的是荣誉。

1997年7月，湖北省政府又批准在区内设立湖北省高新技术产业开发区。

1998年4月，被国家人事部批准为中国博士后产业基地。

2001年12月，被国家科技部批准为国家火炬计划葛店生物技术和新医药产业基地，并经国家工商总局批准注册“中国药谷”商标。

2007年11月，被选为全国20家“跨国公司最高投资开发区”。

2009年，被批准成为武汉国家高新技术产业基地的重要组成部分。

年8月，经国务院批准，葛店开发区升格为国家级经济技术开发区，定名为鄂州葛店经济技术开发区，成为湖北省第六家国家级经济技术开发区。

葛店开发区进入国家级经济技术开发区，标志着其开放开发、园区建设水平上升到了一个新阶段。

葛店开发区先前尝试的示范效果，正在鄂州全境发酵……

亮翅:从独秀到群芳争夺春天

改革浪潮不断涌来。

1992年春天，邓小平发表了南巡演说。 对鄂州来说，改革开放的号角既是机遇，也是挑战。 要说为什么，那是因为全国各地的开发区像雨后春笋一样出现，“势头”很快。

葛店开发区的快速发展，开辟了鄂州经济快速发展的思路，也带来了鄂州今后快速发展的启示。

浪高潮起头，展翅高飞的时候。 鄂州，开放开发稳步。

花湖镇和黄石市只隔了一小段距离。 早在1988年，为了促进边疆乡镇的快速发展，市委、市政府决定将靠近黄石的杨叶、花湖两乡作为“经济特别开放区”给予各方面的政策支持。

经过几年的建设，这里的民营经济迅速发展，逐渐成为商贸新城。

1997年1月9日，市委、市政府批准设立花湖经济开发区。 其快速发展目标是:成为鄂州市东南部综合实力较强的新城、黄石城区功能的有机组成部分，武鄂黄的快速发展带来快速发展的经济增长点，是推动鄂黄地区协调快速发展的新引擎。

2000年7月，经省开发区管理办公室批准，花湖经济开发区被列为省管开发区，名称湖北鄂州花湖经济技术开发区。 2004年7月，经省人民政府批准，2006年5月，通过国家发改委评审稿，确定为省级开发区。

花湖开发区借鉴沿海地区快速发展的经验，重点是快速发展现代制造业、多元房地产业、商品流通业、城市农户休闲度假产业。

时光流逝，岁月如歌。 花湖开发区发生了翻天覆地的变化，目前的花湖已经与黄石市中心融为一体，初步形成了以先进制造、食品医药、制衣制鞋、建材化工、现代商贸物流和房地产开发为要点的产业结构。 花湖已经成为整个鄂东地区的大商贸集群，充满活力的商贸新城雏形完全显现出来。 目前，花湖开发区借助湖北国际物流核心枢纽机场项目东风，积极规划临海空产业布局，形成区域产业错位快速发展的特点，成为花湖经济转型快速发展的强力引擎，临港临海空

鄂州主城区、葛店开发区、花湖开发区成为推进鄂州开放开发的“一体两翼”。

随着循环经济的快速发展，我市决定在中部重建开发区，以满足主城区公司搬迁的要求。

2008年，经省政府批准，同年11月，鄂州经济开发区应运而生。

从此，鄂州经济开发区多次高起点规划、高标准建设，基础设施迅速覆盖，经济规模扩大，综合实力不断增强，城市形象逐渐树立。 年，鄂州经济开发区被批准为省级节能环保产业基地。

经过短短几年的快速发展，鄂州经济开发区初步形成了武汉港工业园、鄂钢工业园、港口物流园、青天湖商务区四大园区，形成了装备制造、塑料管材、商贸服务、港口物流四大主导产业。 鄂州经济开发区已建成高端产业聚集区、开放合作引诱区、创新创业示范区、生态宜居新城区。

腾飞:多个开放平台被描绘成春天的颜色

长江80公里深水岸线被鄂州包围着走。

浩荡的横梁，数十万亩的水面上漂浮着鄂州境内。

鄂州位于一带的核心区域，这个襟江抱湖城市有着独特的地缘特征和自然条件。 鄂州90%的工业公司、葛店开发区、鄂州经济开发区、花湖开发区集中在沿江一带。

年，我市决定抓住国家长江经济带和长江中游城市群开放开发、中部地区崛起等重叠的国家战术机会，以沿江滨湖地区为新型城市化快速发展的着力点，加快开放开发进程，形成带动全境快速发展的增长极和新引擎。

各区竞相建立功能区，构筑开放新高地，厚植快速发展新特点。

我市确立了各功能区“五个”快速发展思路，如“一个主导产业、一个建设开发主体、一个高起点规划、一个高标准基础设施项目、一个详细开发建设时机”等。 各功能区根据各自的资源禀赋、地域优势、明确定位、快速发展目标等，形成差异化的快速发展格局。

葛店开发区毗邻武汉东湖高新技术产业开发区，区位特点独特，近年来葛店开发区建设了“以武和昌为依托”的生物医药产业基地、电商总部基地、现代化制造基地、科技创新基地，成为武汉光电子新闻产业基地、国家生物医药产业基地和国家高新技术产业基地的重要组成部分 目前，葛店开发区拥有生物医药、电子新闻、高端装备制造、新能源新材料、现代服务五大产业，呈现“百花齐放”的景象。

梁子湖区山脉连绵，湖水清澈，绿树青翠。 年，鄂州市委决定“梁子湖区全面退出常规工业”。 据此，拉开了梁子湖区建设全国生态文明示范区的序幕。 破坏环境公司，拆除违章建筑，实施涂布镇湖退湖和生态修复工程，全国率先实施农村污水解决，农村垃圾全收集、全外运……年11月，梁子湖区成为全国生态文明建设的试验区。

桐湖新区按照生态文明城市理念开发建设，以“两型社会”综合改革区核心展示区、大梁子湖生态旅游示范区启动区、国际一流滨湖生态城为总体目标，集休闲旅游度假区、商业金融核心区、高新技术产业区、中高级生态住区、生态农业产业区、新农村建设模板区于一体 桐湖新区的建设，解决了长期以来制约梁子湖开放开发的瓶颈，打开了梁子湖地区对武汉全面对接的大门，使梁子湖地区丰富的生态资源转化为经济资源、经济特征。

年11月7日，经市委、市政府批准，设立红莲湖新区。 红莲湖旅游新城以建设“高质量低碳产业区、高质量低碳生活区”为着力点，实行旅游业和科技产业双轮驱动，与东湖高新区交通、产业对接，大力发展战术型新兴产业，促进旅游新城产业快速发展，建设高新区和展示区， 红莲湖旅游度假区于1994年1月被省政府批准为省级旅游度假区。 这也是湖北第一个省级旅游度假区。

年4月，华容区临江乡与三江港新区合并，正式成立鄂州市三江港新区管理委员会。 三江港新区支持现代物流快速发展，确立与武汉新港南岸核心港口共生共荣的战术定位，建设干散货、集装箱、多式联运集散中心，建设武汉城市圈重要物流基地。 目前，三江港新区被列为武汉新港的核心港区，三江港综合码头、三江港货运站及铁路工程与武汉新港全面对接。

鄂城新区多次以生态型、外向型为主导，以商贸物流业与临港产业并举，建设长江经济带开放开发的新平台、新型城市化试点示范新区为目标。

各大功能区采取“政府招商、市场化运营”的做法，让各类投资主体参与新区的基础设施建设。 桐湖新区和省联投、葛店临港新城和南山集团、鄂城新区和中核集团、红莲湖新区和鄂旅投、三江港新区和省交投、梁子湖生态文明示范区与以色列fedi企业携手，形成了“有形手”“无形手”“携手前进”的合作关系。

几年后，各功能区已经成为全市经济建设的主战场，构筑了鄂州未来快速发展的新特征。 沿滨江功能区竞争快速发展的格局已经形成，生产城市融合步伐加快，承载能力明显增强，各功能区茁壮成长，越来越成为吸收资源、资金、人才等因素的“洼地”，成为鄂州改革开放的桥头堡。

年4月，鄂州再次站在新的快速发展起点上，经国家民航局批准，湖北国际物流核心项目选择燕矶。

“我们在外面看到过机场带动小镇。 像昆明机场一样，以前的地区，泥土没有失去脚踝。 机场建成了，两年内就变得热闹起来了。 在云南做生意的沙窝乡村民李端坤对未来充满信心地说:“我打算让儿子回去迅速发展。 鄂州建了机场，哪里有比这里更好的地方？ 我们也打算搬迁工厂。 ”

年12月7日，市委七届五次全会作出全面建设社会主义现代化国际航空空大城市的决定。

年12月20日，湖北国际物流中心项目开工建设，湖北建成世界第四大、亚洲第一的国际航空空综合物流中心拉开帷幕。

湖北国际物流核心枢纽工程的建设，意味着鄂州将更深入地融入世界要素分工，成为我国中部内陆地区扩大开放的桥头堡、大通道。 并且，在机场牵引下，我市和武汉周边多式联运的特点更加突出，实现了机场与高速公路、京九铁路、武黄城际铁路、长江黄金水道等运输方法的无缝衔接，形成了空、铁、公、水多式联运系统。

现在的鄂州，钢铁、建材、冶金等历来都是以产业为中心的工业城市，机场带来了高端服务业的凝聚，所以高端生产性服务业的高端制造、开发的动能转换，使得鄂州成为了沉重、亘古流传的资源型工业城市。

今年2月23日，国务院、中央军委同意新建湖北鄂州民用机场，机场性质为旅客支线、货运枢纽机场。 新机场将建设武汉天河机场和大武汉航空客船枢纽。

7月25日，鄂州召开城市建设要点项目建设年第八次推广会，听取湖北国际物流核心项目鄂州机场总体规划报告，市长王立在会上搭建高屋建甫地。 “国际物流核心项目对鄂州动能转换、优质快速发展、湖北对外开放海口的构建具有重要意义，有利于加快覆盖面和全球高效物流通道的形成，有利于构建以我为主的产业链和国际分工体系，更积极参与。 对中国、中部和全球的快速发展来说，这个项目的战术地位是不可替代的。 ”

目前，鄂州申报设立海关机构和综合保税区，目标是综合保税区和机场建设同步规划、同步建设、同步运营，搞好口岸功能区和基础设施规划与建设事业，申报国家级航空空港口经济综合试验区，鄂州领域纳入中国(湖北)自由贸易试验区

花一个人开的不是春天，而是百花齐放的春天满院子。 在湖北各开发区建设中，葛店开发区是最先开的鲜艳的花，开百花，迎接满园的春色。

现在的鄂州，从南到北，从东到西，所有的土地都有改革开放的样子。 西部有葛店开发区和红莲湖新区，东部有花湖开发区和鄂城新区，南部有梁子湖生态文明示范区和桐湖新区，中部有鄂州经济开发区和三江港新区。 这些经济快速发展的发动机，如雨后春笋，增长迅速，同方向发力，推进鄂州国际航空空大城市建设，支撑鄂州改革开放的未来。

全媒体记者张红军熊孝平改革开放是一次永恒的远征。 鄂州大开放大开发格局已经形成，随着中国特色社会主义进入新时期，鄂州正从更高的起点系统地规划和推进改革开放，新时期、新征的画卷将更加壮观。 (全媒体记者张赤军熊孝平)