“全国财政从业会议提出：明年将继续减税降费适度扩大支出”

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经济日报北京12月29日(记者曾金华)财政部部长肖捷今天在全国财政事业会议上表示，明年财政政策将更加积极有效，促进继续实施减税减费政策，适度扩大支出规模，将经济运行维持在合理区间。

“要加强放水养鱼意识，继续落实增值税改革等减税减费政策，研究新的减税措施，进一步减轻公司负担，比较有效地发挥减税政策对经济社会快速发展的积极效果。 ”肖捷表示，明年将进一步清理规范基金和收款，取消、协调、规范行政事业性收款项目。 然后，公开中央和各地的收款目录列表。

在支出方面，肖捷表示，必须适当扩大支出规模。 中央财政和地方财政合理配置收入预算，全面利用存量资金，不减少财政支出强度，不扩大实际支出规模。 增加的支出主要用于保障关键行业支出的需要。

在支持落实“三去一降一补”要点任务方面，明年财政将继续支持员工分流安置工作，根据各地安置员工进度及时支付特别奖补助资金，落实相关扶持政策，完全相关。 对员工安置困难、财政收支压力较大的地区，加大专项奖补助资金和就业专项资金的倾斜力度。 安排补助资金，协助中央公司处置“僵尸公司”。 提高金融服务实体的经济效率，吸引越来越多的信贷资金进入实体经济。

然后，推进农业供给侧的结构改革。 完善农业补贴制度，提高补贴政策的准确性，快速发展农业新产业新业态。 积极稳妥地改革粮食等重要农产品的价格形成机制和储蓄制度。

为了推进财税体制改革，肖捷表示，必须抓住改革时间的窗口，及时出台优质改革方案，提高改革精准化水平，以钉钉的精神落实改革措施。

据说明年将加速预算法实施条例的修改。 稳步推进预算公开，提高结算透明度，着力构建太阳能财政。 深化部门预算改革，加强项目库特别是储备项目建设，进一步细化预算编制，提高年初预算到达率。 清理专项转移支付，减少项目审批数量。 推进预算绩效管理改革，用全部预算资金逐步覆盖绩效管理范围。

要推进中央和地方财政事权和支出责任划分的改革，在一点行业取得划时代的进展。 加快制定中央和地方收入划分总体方案。 健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系，稳步推进以人为中心的新型城市化。

在深化税制改革方面，研究提出地方税体系健全方案，推进综合与分类相结合的个人所得税改革。 继续深化资源税改革，扩大水资源税试点范围。 贯彻税收法律大体上配合烟叶税等税收立法工作。 起草环境保护税法实施条例、政府非税收入管理条例。 研究制定个人收入和财产报刊系统建设的总体方案。

肖捷还强调要加强地方政府性债务管理，确保财政可持续性。 加强地方政府债务限额管理、预算管理。 妥善解决存量政府债务，加大发行地方国债置换存量债务的从业力度。

(责任:梁靖雪)