“武汉构筑长江经济带新增长极”

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武汉将推进产业链、公共服务资源向周边城市扩展，在经济产业布局、城市空之间的快速发展、交通市政基础设施、生态环境保护等方面充分衔接，构建一体化快速发展的武汉大都会市区。

最近，国家发改委发布了《关于批准武汉市城市轨道交通第四期建设计划( 2019-2024年)》。 今后5年，武汉将新增8条地铁线，全长将达到606公里。 武汉地铁将首次越过武汉，到达鄂州。 这表明武汉许多市区交通一体化进程正在加快。 根据武汉城市总体规划，到2035年武汉城市快速发展空之间的转型将从市域走向大都市域。

创新引领“实干”大部分市区

2007年12月，武汉城市圈批准“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。 经过十年的快速发展，武汉在年《政府工作报告》中确定了建设武汉大部分市区的构想。 年1月，武汉市《政府工作报告》再次提出，推进武汉产业链、公共服务资源向周边城市扩张，拓展“飞地经济”，探索武汉许多市区的快速发展。

“从都市圈到大都市圈的破题，这是地区快速发展的重大战术转变。 ”。 武汉市规划设计研究院首席规划师肖志表示，在武汉都市圈层面，作为单中心城市群，武汉从单中心到强中心的战术进程尚未完成并在继续，这是大部分市区建设的核心原因。

肖志中分解，武汉正处于以中心集聚为主的过程中，武汉城市圈要在合理尺度空之间，以更快的速度建设更强的中心，实现区域快速发展阶段的提升和跨越。

“迅速发展武汉大部分市区不是另一个火炉”。 武汉市发改委地区经济处副处长许小明强调，武汉许多市区是未来武汉城市圈要点的快速发展区域。

许小明告诉记者，构建大部分市区，实现区域快速发展是武汉城市地位上升、功能拓展的需要，也是武汉从市域走向区域、区域同城化、一体化快速发展的需要。 武汉从沿江逐步向主城、城市快速发展区展开后，目前武鄂黄、汉孝临空地区等基本形成连续板块化布局空之间的形态，加强近汉地区空之间的统一

新一轮总规模考虑了武汉市域与区域空之间的结构关系，基于空之间的接近、功能互补、交通通勤、生态共保等，武汉多个市区范围共计11个县市。 在大都市圈，统一产业经济、功能联动、生态保护、公共交通、市政设施、公共服务等综合布局，构建“146”大都市圈空间结构，推动区域协调快速发展。 “146”/ [/k0/]之间的结构为1核(武汉大城市中心区)、4带(武鄂黄、汉孝、武仙、武咸四条町带)、6副(以黄石、黄冈、鄂州、孝感、咸宁、仙桃市管辖区为中心的副中心)。

“同频共振”共筑新增长极

随着武汉孝感城铁开通、汉孝大道开通，汉孝进入“同城时代”。 截至目前，孝感38%的工业产品直接进入武汉市场，农产品占武汉市场份额的20%左右。 400多家规模的公司与武汉公司建立了合作关系，形成了6个产业配套基地。

“总部设在武汉，设在孝感。 在武汉研发，转化孝感。 市场在武汉，供给孝感。 ”孝感市委书记潘启胜认为，承接武汉产业转移，配套配套，提高产业水平，形成新的产业特征，推动优质快速发展，是孝感建设区域性增长极“最具智慧的做法。”

多年来，孝感市委、市政府以“汉孝一体化”为第一战术手段，从规划与基础设施、产业与市场、科技人才、公共服务、生态环境保护等方面进行对接，促进了深入的合作。 随着产业秩序的转移，要素双向自由流动，汉孝两地在新能源汽车、光电子新闻、生物医药、节能环保、森工家庭与农旅融合、健康养老、文化教育等产业中的融合不断深入。

武汉与孝感的交流合作只是武汉许多市区各县市跳“集体舞”的缩影。

目前，要推进武汉大部分市区一体化的快速发展，规划和交通必须先行。 武汉和孝感已经共同制定了《汉孝一体化计划战术合作协议》《汉孝一体化战术实施计划》的事业方案。 开展了组织《武汉大都会市区武鄂临界地区空间协同规划》公开招标的武鄂、武孝等定向合作区范围识别、快速发展战术和规模明确以及空间结构和用地布局的方案研究工作。

今年以来，武汉市主动联系孝感、鄂州、洪湖三市，召开交通一体化对接座谈会，逐条验证交通项目。 目前，3个市的交通对接诉求项目有42个，已初步验证涉及轨道交通、高速公路、市域公路等。

“要构建武汉大部分市区，就需要加强武汉与周边地区合作的快速发展。 ”。 湖北省统计局副局长叶青认为，有必要打破武汉与周边地区的行政边界障碍，构建经济产业布局、城市空间快速发展、交通市政基础设施、生态环境保护等方面充分联系、一体化快速发展的武汉大城市。

武汉大学经济管理学院教授邹薇表示，武汉大都市圈的快速发展必须借鉴国际大都市圈的快速发展经验，使资金、人才实现同城化流动，武汉周边城市也具备了富有活力的创新创业集团，形成了主要产业，成为武汉的交通、物流资源 并且，武汉要发挥“癌症效应”，集中于尖端产业的研发，适度分散制造业，转移到周边城市。

“积极融入长江经济带国家战术，是加快长江中游城市群建设最重要的增长极，这是新时期赋予武汉大部分市区的历史使命。 ”。 湖北省委副书记、武汉市委书记马国强表示，武汉将迅速发展支持知识、技术、新闻、数据等新生产要素的新技术新业态新模式，加快以前传入的产业结构转型、高度化和周边城市分工合作，共同构建优质快速发展的新动能体系。

“飞地经济”促进产业一体化

6月18日，洪湖市新滩町，武汉新锐惠恒实业有限企业生产现场机器轰鸣，重达1200吨的巨型压力机将钢板加工成汽车车身大梁、发动机结构物等。 该企业总经理徐浩涛表示，惠恒实业是东风本田的一级供应商，订单充足。 但是，企业在武汉开发区的厂房只有40亩，严重制约了快速发展，在新滩落户后，新建了108亩新工厂。

“这里不仅有‘武汉待遇’，还有‘洪湖待遇’，享受‘双重优惠’。”徐浩涛说，武汉开发区一亩地40万元，这里6万元，加上固投和税收奖励，价格节省很多。

惠实业的选择代表了许多武汉公司落户新滩的现实考虑。 “武汉开发区土地不足，洪湖新滩产业不足。 ”。 武汉市快速发展和改革委主任许甫林，作为大部分市区的“主中心”，长期以来强调武汉龙头的带动和辐射功能，但快速发展空期间有限，受资源环境负荷压力和生产价格上涨等因素的影响，空 而且湖北省内一点地区需要资金、技术、人才、管理等因素的投入，这就要求两者跨区域联合快速发展“飞地经济”，特点互补，共赢快速发展。

近年来，武汉迅速发展“飞地经济”，以长江、汉江沿线重要城镇为节点，开展区域产业合作。 武汉出台了鼓励建设“飞地”产业园的政策。 武汉开发区、武汉东湖高新技术产业开发区、临空港经济开发区作为高新技术产业的“三驾马车”，与洪湖、黄冈、随州、孝感等共建“飞地经济”产业园。

“高新技术产业的快速发展需要链条布局、综合配套，武汉许多城市一体化的快速发展将发挥良好的产业联动效应。 ”。 人福医药集团董事长王学海对记者表示，人福医药集团总部、研发中心、营销中心、运营中心设在武汉光谷生物城，全省十多个地市州县有工业项目，其布局较有效产业对接和合理分工

武汉卓尔控股有限公司副总裁方黎认为，武汉公司可以在大部分市区布局和复制成熟的产业和运营模式，实现顾客、物流、大数据等方面的互联互通，共同共享。

湖北省社会科学院长江所副所长张静提出，加快武汉大部分市区产业一体化布局，构建“大部分市区”空之间的快速发展格局。 (经济日报记者郑明桥柳洁通讯员周钢)

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