““四步从业法”预防未成年人违法犯罪”

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□本报记者申东

□本报通讯员黄雨霖

“近年来，未成年人违法犯罪事件频发，仅今年上半年，分局就逮捕了43名未成年人，涉及盗窃等财产侵权事件127起。 目前，未成年人违法犯罪已成为影响本辖区社会治安秩序的重要因素之一……”宁夏回族自治区吴忠市公安局利通分局在本辖区未成年人违法犯罪解体的调查报告中写道。

《法治日报》记者近日从利通分局获悉，今年以来，该局十分重视预防未成年人违法犯罪，对辖区内有违法犯罪记录的未成年人全部分类整理建设文件，积极协调相关职能部门，强调“以教育为主，以处罚为辅”的大致情况，“一诉”

“‘诉’‘送’这两个事业归根结底只适用于实施违法犯罪活动的未成年人的一小部分，所以‘看’和‘联’尤为重要。 ”。 利通分局未成年人犯罪预防控制专业班负责人说。 对比案件多、不愿工读、家长无法管理的未成年人，该局积极组织社区民警和村(社区)干部定期开展家庭访问和谈话教育工作，督促家长履行家庭教育义务。

10月18日，记者在利通区金花园社区小广场看到了参加社区志愿者活动的李某和王某。 社区民警称，这两个孩子都是因违法犯罪被捕的未成年人，经过最近三个月的教育诱惑，两人已经从最初的反抗、反抗、反抗中，逐渐变得开朗、偏激，以前几乎荒废的学业也是民警、老师、社区的工作人员。 据了解，该局实施《四步从业法》以来，从教育诱惑入手，积极配合社区、学校依托思想教育、社区志愿服务、社会公益活动等对未成年人进行再教育，形成了部门合作、多管齐下的从业结构。

利通分局与劣势、违法轻微的未成年人相比，督促家庭、学校履行相应职责时，积极会同区委政法委、教育局等相关部门，采取教育、感化、挽救等工作人员措施，对这些未成年人提供跟踪援助，并对未成年人提供长期帮助。 督促本辖区各娱乐场所、网吧等场所继续开展检测整治行动，严格落实本辖区网吧实名制登记等制度，张贴禁止未成年人进入的标志，巩固场所业主的主体责任。 加强校园周边领域场地整理和维修工作，排除校园周边无业人员、“欺凌”行为等情况，关注和严厉打击社会青年与校内问题学生相互勾结打架等违法行为，压缩未成年人违法犯罪活动空之间。 并积极呼吁有关部门设立未成年人强制矫正的相关机构和场所，进一步完善未成年人违法犯罪行为矫正机制。

“以前，辖区内有许多钱财侵权事件是未成年人的事，由于未成年人犯罪心理的盲从性，他们经常“抱团”作案，随意，有时一晚上就多达十几起。 未成年人违法犯罪预防《四步从业法》推行以来，辖区内未成年人违法犯罪势头明显得到遏制。 今年4月以来，本辖区未成年人违法犯罪连续5个月环比平均减少20%。 ”。 利通区政府副区长、公安分局党委书记、局长马学平说。

(责任:苗苏)

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