“聚焦基层减负 为奋斗者加油”

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年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地迅速响应习大大总书记的号召，有序、较为有效地抗击疫情，取得了重大的战术成果。 在这一过程中，各地切实消灭形式主义，繁文缛节进行“减法”，务实作风进行“加法”，实事求是，实事求是，基层减负取得重大进展。

为了努力的人加油吧，为了干事加油吧！ 日本报纸发表特别报道，致力于在各地疫情防控过程中消灭形式主义、官僚主义、减轻基层负担的好方法。

多次出问题治疗顽疾

年1月，武汉发生新冠肺炎疫情。 另一方面，八方支援困难，疫情防控捐赠物资陆续从世界聚集到武汉市红十字会临时仓库武汉国际博览会中心。 但是，捐赠者很难弄清物资的下落，一线医院没能及时收到紧急医疗物资。

此后，湖北省红十字会有关领导和干部因疫情防控期间接受和分配捐款的工作人员中存在不承担责任、违反“三重一大”规定、新闻公开错误等失职责任问题而被追究解释责任。 另外，由于防疫紧急物资储备仓库口罩违规，武汉市的3名负责人也负有说明责任。

不作为、重疾险的填空任务重复、空窦鼓势的动员会、不停的“迎检大战”、作秀留痕晒图表彰……这些形式主义、官僚主义的行为，耗费了湖北基层干部大量的时间、精力，误导了疫情防控工作，缓解了群众的不满。

在湖北某乡镇工作的一位干部告诉记者:“最初，一天能收到10多个部门的文件，看起来像是安排防疫人员，很受重视，但实际上没有一个文件或部门处理口罩和消毒水的供应问题。”

年2月3日，中共中央政治局常委召开会议，讨论加强疫情防控工作。 习总书记在会上强调:“在疫情防控工作中，要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部将越来越多的精力投入到疫情防控第一线。”

随后，湖北省纪委、省委组织部发出通知，大力完善疫情防控中的形式主义、官僚主义。 贯彻指示疫情防控工作重要批示精神不力，贯彻党中央、国务院和各级党委政府对疫情防控工作部署不力、盲目乐观、谎报假情、刷标语、喊口号、表态等6种形式主义官僚主义问题。 去年上半年，湖北共调查形式主义、官僚主义问题5407起，解决7813人、党纪政务处分4175人。

襄阳市防控司令部公布了报告任务清单详情，将乡镇、村一级申报表压缩为3个项目。 黄冈市纪委督促取消数据报告18个项目，组织专业班子对市交通运输局、市应急管理局等7家单位进行全面检查，坚决杜绝“表疫”、“数字疫情防控”。 (经济日报-新闻网记者柳洁)

一个真正的措施胜过十个“花架子”

疫情瞬息万变，事件千头万绪，舆论不断变化，群众高度关注……如何在最短的时间内，调动各方资源，聚集各方力量，遏制汹涌的疫情？ 能够处理问题的真正方法、真正的措施、真正的功夫，是可以与十个华为媲美的“花架子”。

在这个问题上湖北武汉曾经绕道而行。 基层干部的声音说:“一天10个以上的文件，没有处理一个口罩、一瓶消毒水的文件。”表明了基层负担的实际情况，切断了形式主义的危害，震耳欲聋。

形式主义最可恶的地方是用文件执行文件，用口号行动，不仅没有处理紧迫的问题，反而榨取了极其有限的行政资源，削弱了极其紧张的组织力量。 从这个意义上说，在千头万绪疫情防控关键时刻，形式主义成为疫情迅速蔓延的帮凶和推手也不为过。

幸运的是，在党中央的大力领导下，湖北疫情最终控制到零，重要经验之一是排除各种“伪大空”的形式主义干扰。 这也说明了说实话、实事求是、实事求是是应对各种风险挑战的策略。 (本文来源:经济日报作者:胡文鹏)

战时机制灵活高效

突然新冠引发的肺炎疫情，给拥有17万家工业公司、人口超过500万的广东东莞带来了巨大压力。 年过去了，这个“世界工厂”不仅比较有效地控制了疫情，还通过疫情源头不断向全国乃至全世界输送防疫物资，展现了战争“疫情”的“东莞负责人”。 东莞战“瘟疫”成功的秘诀是什么？ 记者深入东莞市东城街道堑头社区，了解到灵活高效的战时机制、精准“接地气”的战“疫”战略是成功的关键。

“疫情防控阻击战爆发后，市直机关疫情防控工作小组迅速进入断头社区，对比防疫工作难点制定“一网五线”战“疫情”战略，辖区内有分公司线、出租屋线、公司线、党员和职工线等五条线。 ”断头社区书记钟林辉说。

首先，通过整合整理，建立了“网格”的基础数据列表。 在市直机关疫情防控工作小组的协助下，社区仅用一天时间就实现了对出租屋、楼盘、小产权房、公司工厂等基础数据的全面整理和网格划分。

其次通过网络问卷，编制了本辖区常住居民的新闻名录。 员工群体设计制作了“断头社区疫情期间常住者前往新闻采集表”，通过扫描二维码申报个人新闻，办理临时通行证，3天内准确采集1.8万常住者动向新闻。

最后通过大数据筛选，编制了成为网漏重点的人员名单。 寻找外国新闻是社区防疫的重要工作人员，为了帮助基层的负面效应，工作人员利用调查流程等技术，很快发现了21名“漏网之鱼”。

断头社区不仅疫情防控工作井然有序，辖区内防疫物资生产公司也得到了精准支持。 利汉机械负责人叶万宇介绍说，为处理企业用工和技术难题，东莞人社局东城分局协助企业与东莞技师学院对接，开展技术支持，提高口罩机的生产能力。 由于定额完成后口罩机整体交付，利汉机械顺利获得了政府承诺的口罩机财政奖励资金。

据悉，去年年初，东莞全市只有5家口罩机生产公司。 在对疫情防控和企业服务的一系列扎实有力的措施下，年一季度，东莞口罩机产能已占全国的60%以上，有力地支援了全国乃至全球防疫大局。 (经济日报-新闻网记者郑杨)

寻求真正实务的方显战“疫情”负责

广东东莞外来人口众多，能在当地迅速控制疫情，是灵活高效的战时机制，精准“接地气”的战“疫”战略，体现了寻求真正务实的做法。

对这一真正实用性的追求体现在身处现场。 只有深入一线，得到尽可能多的真相，才能拿出切实可行的办法。 在社区已经开展防疫大网的情况下，东莞市直机关党员干部不仅要发出通知、指示，而且是组成职工群体进入社区第一线的“把脉”防疫工作的难点。 这种方法有助于看到真相，听到真相的声音，提出有效的防疫措施。

追求这一真正的实用性体现在可以采取措施上。 仅仅到了一线，就没有采取切实可行的措施，这样的“深入一线”也没有什么意义。 东莞市直机关员工群体很了解这些，他们通过网络问卷和大数据筛选，分别建立了本辖区常住人员和漏网要点人员的新闻清单，并及时发现了“漏网之鱼”，还有基层员工

追求这一真正的实用性也体现在统一兼顾上。 东莞市抓好疫情防控，并及时出台政策配套公司恢复企业活动开工，这“世界工厂”不断向全国乃至全世界输送防疫物资，明确了“东莞负责”。 (本文来源:经济日报作者:马洪超)

在吐槽大会上听到真心话

“为了确保广大基层干部越来越多的精力投入到疫情防控第一线，必须将形式主义作为疫情防控的‘前置条件’。 ”。 四川省泸州市龙马潭区纪委副书记、区监委副主任秦莉表示，形式主义、官僚主义问题表象于基层，根本子在上面，其受害人才知道问题在哪里。

为了找出问题和处理问题，以龙马潭区的创新形式召开了“吐槽大会”。 其首要目的是以会谈的形式，倾听基层干部、群众的真心话，引导大家找出身边的形式主义、官僚主义问题，比较有问题的放矢，展开整顿。

年，龙马潭区各部门共举办了91场“吐槽大会”。 这种被说明的比较有效的模式在泸州市得到了全面的宣传。 反映出地方政府比较集中的“资料表过多”和“不可思议的说明”，泸州市开展了专项整治，取消了半年来“不可思议的说明”的146个项目，取消了各类资料表的246个项目，合并、调整。

年6月28日，四川省整治形式主义召开基层负面专业工作会议，提出精确治疗形式主义、官僚主义问题。 根据自下而上找问题、自上而下抓好整改的工作方法，在四川省处置了形式主义、官僚主义问题3457起至2292人。

据广元市利州区万缘街办事处老街社区书记解玉清介绍，打破形式主义的目的是“减负”为基础的“增效”。 “我们社区共有8个小区，只有6名员工。 为了进行疫情防控，加班点自不必说，我们6个人都像钉子一样“钉”在基层最需要的岗位上。 为了开不必要的会议，从不费心去解决麻烦的表格和文件。 ”

“谁说工作做得好？ 老百姓只有点头才能算。 ”德阳市旌阳区黄许镇党书记魏世光说，黄许镇宏山村是合并村，村民们互不认识，对村干部也不熟悉，久合村不合心。 由于疫情防控工作深入、扎实进行、不流于形式、不拉面子，现在大家很团结。 “宏山村目前正在进行村两委的换届选举，老百姓对我们事业的认同度和支持度非常高。”

正如魏世光所说，杜绝形式主义必须杜绝“两张皮”的现象，在解决民生难题时，从人民的利益出发，以扎实的工作作风赢得了大家的认同。 (经济日报-新闻网记者刘畅)

善于从“牢骚”中寻找真正的问题

只有铲除形式主义积弊，配合做法，寻找重点，工作才能有效率。 四川泸州市龙马潭区通过举办“吐槽大会”，开展靶向治疗为基层减负提供参考。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草场”。 在面向基层干部和社区群众的“吐槽大会”上，牢骚、牢骚、怪话是不可缺少的。 虽然这些“牢骚”很难听，但也有像芒草一样背对背、躺着的人。 但是，《牢骚》真实地反映了身边的形式主义、官僚主义问题，把基层事业的痛苦和群众的期待摆在了桌子上。 牢骚多的地方是群众不满最强烈的地方，最能反映基础工作中存在的问题和缺陷，需要引起高度重视。

善于从“牢骚”中寻找真正的问题，接着，一些放矢为基层减少负面增效作用，应该成为各级党政领导干部的真正本领。 要掌握这种真正的能力，就必须发扬“官气”，真诚地与群众相处，倾听群众的呼声。要掌握这种真正的能力，就必须忍受“挑衅”，面对揭露的言辞，忍受不满 只有这样，才能在人民群众中取得《真经》，扎实推进基层负面业务，结出丰硕的果实。 (本文来源:经济日报作者:董庆森)

山阳流程图是抗疫病的助手

年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，上海从援助主战场到守住主阵地，采取了非常多的措施，以实际行动，打破了形式主义做法，减轻了基层一线工作人员的负担，有序较有效地打响了疫情防控战。

在“抗疫”之初，金山山阳疫情防控工作具有“三多”的优势，来上海的人多，防控对象多，防控点多。 针对这样的优势，我们从一开始就制定了“山阳町对应新型冠状病毒业务流程图”(简称“山阳流程图”)的专业业务流程图。 ”。 上海金山区山阳镇党委书记孙引良表示，设定业务流程，使一线同志在接受培训后，能够熟练掌握基本做法，疫情防控工作打破法律、规范、有序、形式主义的做法，减轻一线员工的负担

“《山阳流程图》出现之前，我们的工作确实很混乱，不知道具体流程，电话打了好几次，家家户户都在查，忙得糊里糊涂，心里还没底。 》上海金山区山阳镇金豪居民区、小区党支部书记、居委会主任冯丹表示，镇上及时调出流程图，让社区干部在这次疫情防控大考试中有了方向，有了底气。

孙引良告诉记者，《山阳流程图》是山阳町探索的防疫流程，便于基层员工区分不同情况，根据图索骏开展全覆盖检测，使检测工作更有方向、更细致、更科学。 “在之后的实践中，我们不断充实着整个‘山阳流程图’。”

记者了解到，最早的《山阳流程图》有9条规章，分别对一线防控、村(居)防控、来沪人员防控、酒店防控、交通道口防控、应急处置、积分区域公安指挥、公司早期恢复等积分行业进行了比较、检查、

目前，《山阳流程图》不仅广泛应用于上海金山区山阳镇全镇村落的实际工作中，还要求上海金山区新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室组织《业务提示》，让金山区全区各单位结合实际学习参考。 (经济日报-新闻网记者李治国)

不能扰乱“表疫”

自从新冠发生肺炎疫情以来，全国都投入到了紧张的抗疫工作中。 但是，一点也暴露出了“表疫对策”“迎检大战”等形式主义问题，消耗了基础的宝贵人才、物资。 上海金山区山阳镇结合自身防疫优势，迅速制定了《山阳镇新型冠状病毒应对流程图》，使基层工作人员按图开展工作，节约时间，减轻负担，遏制形式主义作风，促进疫情防控阻击战有序，较为有效

“表疫对策”和“流程图疫对策”，每个人现在都很容易应对，每个人都很实用。 一个是为了抗击疫情而进行阻挡，一个是为了抗击疫情而进行辅助。 疫情的防治和管理，不允许有半点误会，每秒钟都很宝贵。 要坚决反对形式主义、官僚主义，务实避免虚构，给基层减负，用“实际技能”消灭“空招募”，把基层干部的精力用在“刀刃上”。

近年来，部分地区出现了较多理发病例，部分地区发生突发性聚集性疫情，疫情防控任务依然艰巨。 期待越来越多的“流程图疫情防控”式创新措施，真正帮助大家不要乱来，集中凝聚力打赢疫情防控战。 (本文来源:经济日报作者:杜秀萍)

(责任:冯虎)